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養(yǎng)老院:南陽(yáng)市金鵬老年服務(wù)中心改PPP咨詢項(xiàng)目

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發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 瀏覽量:948次

南陽(yáng)市金鵬老年福利服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目

案例簡(jiǎn)介

一、項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目選址在南陽(yáng)市中心城區(qū)緯八路以南、緯九路以北、仲景路以東、城南大道以西,地塊基本方正、地勢(shì)平坦,基地實(shí)用面積365700(約548畝),總建筑面積92萬(wàn),其中,居住用房82萬(wàn),公建房2萬(wàn),商業(yè)服務(wù)8萬(wàn)床位數(shù)量共計(jì)1萬(wàn)張,提供養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)(床位出租)、醫(yī)療康復(fù)服務(wù)、商業(yè)酒店經(jīng)營(yíng)。

經(jīng)估算,本項(xiàng)目總投資為23.60億元,其中社會(huì)資本自有資金7.8億元,政府出資0.2億元,申請(qǐng)貸款6億元,其他渠道融9.60億元。

二、實(shí)施方案簡(jiǎn)介

項(xiàng)目以BOO特許經(jīng)營(yíng)的方式運(yùn)作,南陽(yáng)市宛城區(qū)政府授權(quán)宛城區(qū)民政局作為實(shí)施機(jī)構(gòu),與社會(huì)資本組建PPP項(xiàng)目公司。通過(guò)授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán),使項(xiàng)目公司投資建設(shè)老年福利服務(wù)中心,并持續(xù)運(yùn)營(yíng)管理。合作期限為項(xiàng)目的建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期,本項(xiàng)目計(jì)劃2015年中旬開(kāi)工建設(shè),建設(shè)期至2019年底。

項(xiàng)目的收益來(lái)源主要為養(yǎng)老服務(wù)收入,即床位出租。同時(shí)本項(xiàng)目?jī)?nèi)包含醫(yī)療康復(fù)、商業(yè)、酒店等部分,可以提供相關(guān)的服務(wù),由使用者付費(fèi)。運(yùn)營(yíng)期內(nèi)政府無(wú)需支付相關(guān)的補(bǔ)貼。

三、采購(gòu)結(jié)果與項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀

本項(xiàng)目實(shí)施方案與2015628日,經(jīng)宛城區(qū)人民政府批復(fù)實(shí)施。

20151123日,南陽(yáng)市金鵬老年福利服務(wù)中心改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目發(fā)布了采購(gòu)暨資格預(yù)審公告,三家社會(huì)資本通過(guò)資格預(yù)審。

本項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商的采購(gòu)方式,由于金鵬老年福利服務(wù)中心本身具備養(yǎng)老院的相關(guān)資質(zhì)(養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證)與豐富的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),并且作為本項(xiàng)目前身的實(shí)際運(yùn)營(yíng)單位,主導(dǎo)完成了本項(xiàng)目大量的前期工作(包括可研、環(huán)評(píng)等),并依法辦理了企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)、規(guī)劃許可證、土地證等,且技術(shù)運(yùn)營(yíng)方案、報(bào)價(jià)得分綜合最高,因此作為本項(xiàng)目最佳的社會(huì)資本候選。

經(jīng)宛城區(qū)人民政府同意,選擇金鵬老年福利服務(wù)中心作為本項(xiàng)目的中選社會(huì)資本,由宛城區(qū)人民政府與金鵬老年福利服務(wù)中心簽署PPP(項(xiàng)目)合同書(shū),并由南陽(yáng)鑫眾投資有限公司代表宛城區(qū)人民政府與金鵬老年福利服務(wù)中心簽署股東合作協(xié)議書(shū)。

 

本項(xiàng)目中,南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理公司擔(dān)任金鵬老年福利服務(wù)中心(社會(huì)資本方)的咨詢顧問(wèn),負(fù)責(zé)項(xiàng)目盡職調(diào)查、搜集項(xiàng)目相關(guān)資料與數(shù)據(jù)、完成項(xiàng)目相關(guān)財(cái)務(wù)測(cè)算、編制項(xiàng)目實(shí)施方案、協(xié)助采購(gòu)、協(xié)助項(xiàng)目申報(bào)等相關(guān)工作。

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