海東市樂(lè)都區(qū)污水處理廠PPP項(xiàng)目(政府咨詢)
案例簡(jiǎn)介
一、 工程項(xiàng)目概況
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,綜合考慮樂(lè)都主城區(qū)的發(fā)展規(guī)模和速度,海東市樂(lè)都區(qū)污水處理廠遠(yuǎn)景規(guī)劃污水處理總規(guī)模為10.0萬(wàn)立方米/日,分期實(shí)施,近期(2020年)工程規(guī)模為4.0萬(wàn)立方米/日,分兩組建設(shè),單組規(guī)模為2.0萬(wàn)立方米/日。
本次納入PPP運(yùn)作范圍的包括樂(lè)都區(qū)污水處理廠廠區(qū)滿足4萬(wàn)立方米/日處理規(guī)模的土建工程及滿足2萬(wàn)立方米/日處理規(guī)模的設(shè)備及安裝工程的投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng),預(yù)計(jì)總投資14263萬(wàn)元,其中前期費(fèi)用665萬(wàn)元,土建(包含工程建設(shè)其它費(fèi)用)6908萬(wàn)元,設(shè)備及安裝工程5658萬(wàn)元,土地1032萬(wàn)元。
經(jīng)PPP項(xiàng)目運(yùn)作,樂(lè)都區(qū)污水處理廠將完成對(duì)樂(lè)都老城區(qū)、雨潤(rùn)片區(qū)、高廟——阿蘭片區(qū)及壽樂(lè)片區(qū)范圍內(nèi)的污水處理,設(shè)計(jì)出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)》一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。
二、 實(shí)施方案簡(jiǎn)介
本項(xiàng)目采用“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”的方式運(yùn)作,由海東市人民政府授權(quán)樂(lè)都區(qū)環(huán)保局作為政府出資代表,與通過(guò)采購(gòu)選取的社會(huì)資本共同組建項(xiàng)目公司。海東市人民政府授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán),由項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)樂(lè)都區(qū)污水處理廠,至特許經(jīng)營(yíng)期滿無(wú)償移交全部項(xiàng)目設(shè)施并保證正常運(yùn)行。項(xiàng)目資本金比例為45%(要求項(xiàng)目資本金與項(xiàng)目公司注冊(cè)資金一致),樂(lè)都區(qū)環(huán)保局以本項(xiàng)目前期已完成工作發(fā)生費(fèi)用出資,占股30%。本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期30年,其中包含1年建設(shè)期。
三、 采購(gòu)結(jié)果與項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀
2015年5月份,經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)程序,海東市發(fā)改委選定以北京中電加美環(huán)保科技有限公司牽頭的聯(lián)合體作為項(xiàng)目投資人,經(jīng)過(guò)談判于2015年6月9日正式簽約。本項(xiàng)目簽約后即開(kāi)工建設(shè),并于2016年7月完成項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)試運(yùn)行。
本項(xiàng)目中,南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理公司擔(dān)任海東市發(fā)改委的咨詢顧問(wèn),全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案、物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)政承受能力論證報(bào)告、采購(gòu)文件及PPP項(xiàng)目合同的編制、協(xié)助項(xiàng)目采購(gòu)及談判等。