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近期，應(yīng)南京江寧國資辦邀請，南京卓遠(yuǎn)總經(jīng)理吳健與國資辦、區(qū)城投企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，介紹投融資機(jī)制體制及公司理念思路，結(jié)合江寧區(qū)各平臺(tái)實(shí)際情況，共話國企轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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吳總指出，2021年投融資領(lǐng)域政策在投融資方法和用途方面較去年擴(kuò)大了范圍，并給出了進(jìn)一步政策規(guī)范。就投融資渠道方法而言，政府債券、專項(xiàng)債券、PPP都是城市國企投融資的有效方式。運(yùn)用南京卓遠(yuǎn)“投融資再平衡模型”，可以厘清法律法規(guī)對(duì)于政府、國資平臺(tái)和社會(huì)資本之間個(gè)體與相互作用的引導(dǎo)性。
近期相關(guān)政策在推行地方政府專項(xiàng)債、規(guī)范國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵(lì)民間資本入場的同時(shí)，積極推動(dòng)三個(gè)投資主體間的協(xié)同作用，積極落實(shí)《政府投資條例》，深入推進(jìn)混合所有制改革，明確PPP項(xiàng)目流程的合規(guī)性審查，以期達(dá)到主體參與度之間、宏觀層面資金供需之間和項(xiàng)目單體的三項(xiàng)平衡。
在宏觀資金供給端，目前政策邊際有所放松，中國人民銀行、國家外匯管理局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》，從加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金支持力度、合理分配地方政府債券額度、市場化原則保障融資平臺(tái)公司合理融資需求等多個(gè)方面要求金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)有效投資的金融支持力度，支持地方政府適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。
吳總表示，江寧區(qū)各城投公司思路較開闊，是國內(nèi)區(qū)縣級(jí)兄弟單位爭先學(xué)習(xí)的典范，但處在疫情和外部環(huán)境不確定性時(shí)期，建議還是要通過一系列的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，解決長期以來城投企業(yè)“負(fù)擔(dān)重、發(fā)展慢”的問題。南京卓遠(yuǎn)能夠與江寧區(qū)國資辦、城投企業(yè)一起探討轉(zhuǎn)型發(fā)展，收獲了很多實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，也愿意將卓遠(yuǎn)理念和全國的典型案例應(yīng)用到江寧區(qū)城市建設(shè)發(fā)展中去。
會(huì)后，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)表示，希望與卓遠(yuǎn)繼續(xù)有更多的合作，一同為江寧城市建設(shè)提供全方位智力和落地支持，賦能國企高質(zhì)量發(fā)展。
專家介紹
● 吳健，南京大學(xué)法學(xué)碩士，現(xiàn)任南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理、國家發(fā)展改革委員會(huì)PPP專家?guī)鞂＜?、南京國資委市屬集團(tuán)外部董事。注冊咨詢工程師、國際注冊會(huì)計(jì)師（AAIA）。從事中國城鎮(zhèn)化發(fā)展研究、城市國企發(fā)展理論和實(shí)務(wù)研究19余年，對(duì)城市戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城市國企轉(zhuǎn)型發(fā)展、項(xiàng)目投融資創(chuàng)新、公用事業(yè)市場化等方面有長期跟蹤研究及實(shí)踐。著有《通往持續(xù)增長之路》、《優(yōu)勢城市》、《中國PPP理論與全流程實(shí)務(wù)》、《國發(fā)文件學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料匯編》等書籍。