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來(lái)源：南京卓遠(yuǎn)

作者：西南公司

1、共同推動(dòng)央企利用資本市場(chǎng)加快改革發(fā)展，國(guó)務(wù)院國(guó)資委改革局與上交所簽署戰(zhàn)略合作備忘錄

9月26日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委會(huì)同上海證券交易所召開(kāi)中央企業(yè)上市工作座談會(huì)。會(huì)上，國(guó)資委改革局與上交所簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明，上交所黨委書(shū)記邱勇出席會(huì)議并講話(huà)。國(guó)資委改革局局長(zhǎng)郭祥玉主持會(huì)議，上交所黨委副書(shū)記、總經(jīng)理蔡建春致歡迎辭。

翁杰明指出上市是深化國(guó)有企業(yè)改革的重要舉措，是完善公司治理、提升資源配置效率的重要途徑。中央企業(yè)要準(zhǔn)確把握資本市場(chǎng)深化改革的新形勢(shì)新要求，充分利用科創(chuàng)板平臺(tái)，更好服務(wù)國(guó)家科技創(chuàng)新大局，努力成為科技創(chuàng)新的典范；落實(shí)上市公司監(jiān)管要求，健全公司治理，努力成為加快中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的典范；有效發(fā)揮資本市場(chǎng)資源配置優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，努力成為專(zhuān)業(yè)化整合的典范；積極打造高質(zhì)量上市公司，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，努力成為規(guī)范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的典范。

邱勇指出，支持央企上市是上交所鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的政治使命，是落實(shí)國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的政治擔(dān)當(dāng)，是中國(guó)特色金融發(fā)展之路的重要體現(xiàn)，也是上交所高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流交易所的內(nèi)在需要。目前為止，國(guó)務(wù)院國(guó)資委下屬滬市央企控股上市公司212家，總市值超過(guò)10萬(wàn)億元，千億級(jí)市值公司有23家，有20多家央企控股公司已在科創(chuàng)板上市。下一步，上交所將更好地發(fā)揮交易所功能作用，全面強(qiáng)化與國(guó)資委改革局的戰(zhàn)略合作，共同推動(dòng)央企高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

根據(jù)備忘錄，雙方將按照“頂層設(shè)計(jì)、上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的原則，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向，支持央企完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高央企控股上市公司質(zhì)量，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，共同推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2、山東省國(guó)資委召開(kāi)主任辦公會(huì)議，研究加強(qiáng)省屬控股上市公司價(jià)值管理和深化省屬企業(yè)混合所有制改革等事項(xiàng)

9月27日上午，省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張斌主持召開(kāi)主任辦公會(huì)議，研究加強(qiáng)省屬控股上市公司價(jià)值管理、深化省屬企業(yè)混合所有制改革等事項(xiàng)。

會(huì)議指出，加強(qiáng)省屬控股上市公司價(jià)值管理是提高上市公司質(zhì)量，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本的重要舉措，對(duì)于推動(dòng)上市公司加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出質(zhì)量效益提升理念，指導(dǎo)省屬企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)，按照“做強(qiáng)做優(yōu)一批、優(yōu)化提升一批、調(diào)整盤(pán)活一批、培育上市一批”要求，分類(lèi)優(yōu)化上市平臺(tái)布局，做優(yōu)業(yè)績(jī)。要推動(dòng)省屬企業(yè)和上市公司增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，夯實(shí)價(jià)值創(chuàng)造基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要和資本市場(chǎng)狀況，開(kāi)展再融資，實(shí)現(xiàn)價(jià)值合理回歸。要加強(qiáng)投資者關(guān)系管理，認(rèn)真做好信息披露工作，強(qiáng)化現(xiàn)金分紅決策機(jī)制，提高對(duì)投資者的回報(bào)。

會(huì)議要求，要引導(dǎo)省屬企業(yè)真正從戰(zhàn)略角度出發(fā)，按照“三因三宜三不”原則，根據(jù)企業(yè)自身情況，合理選擇混改方式，科學(xué)確定股權(quán)結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混改。要督促省屬企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)資監(jiān)管規(guī)定，對(duì)推進(jìn)混改的必要性和可行性進(jìn)行充分研究論證，務(wù)求混改實(shí)效，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。要引導(dǎo)省屬企業(yè)把混資本和改機(jī)制緊密結(jié)合，不斷完善混改企業(yè)公司治理，深度轉(zhuǎn)換混改企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，真正提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

3、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)首次一個(gè)加強(qiáng)”，河南國(guó)資加快建設(shè)世界一流企業(yè)步伐

9月20日，中共河南省委宣傳部召開(kāi)“河南這十年”全面深化改革專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，河南省政府國(guó)資委黨委委員、副主任劉孟連在回答提問(wèn)時(shí)說(shuō)：“十年來(lái)，河南國(guó)資國(guó)企發(fā)生了令人鼓舞的深刻變化，展現(xiàn)出更加美好的發(fā)展前景。特別是國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái)，河南國(guó)資勇當(dāng)河南‘兩個(gè)確保’的開(kāi)路先鋒，具體標(biāo)志性成果可以概括為‘三個(gè)首次一個(gè)加強(qiáng)’。”

國(guó)企改革首次進(jìn)入全國(guó)第一方陣

2021年以來(lái)，河南省委、省政府對(duì)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重視程度之高、推進(jìn)力度之大、工作節(jié)奏之快前所未有，國(guó)資國(guó)企堅(jiān)持“根上改、制上破、治上立”，國(guó)企改革三年行動(dòng)彎道超車(chē)晉升國(guó)家A級(jí)，省管企業(yè)盈利水平達(dá)到歷史最好。

與此同時(shí)，河南省大力學(xué)習(xí)推廣鄭煤機(jī)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成河南資產(chǎn)市場(chǎng)化改革、河南能源改革重生、洛軸集團(tuán)專(zhuān)項(xiàng)改革等一批河南改革樣本。平煤新型炭材料科技公司被評(píng)為“雙百企業(yè)”標(biāo)桿，河南資產(chǎn)、豫信電科分別新增入選全國(guó)“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”，河南能源三門(mén)峽戴卡輪轂公司獲評(píng)“全國(guó)公司治理示范企業(yè)”，國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“整體領(lǐng)先、個(gè)體出彩”。
國(guó)資布局首次實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重構(gòu)

緊緊圍繞國(guó)家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)國(guó)資布局戰(zhàn)略性?xún)?yōu)化、國(guó)企專(zhuān)業(yè)化整合，在關(guān)鍵行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域打造“旗艦勁旅”企業(yè)，截至目前，已完成14戶(hù)企業(yè)重組、3戶(hù)企業(yè)更名、3戶(hù)企業(yè)退出。“聚合效應(yīng)”初步顯現(xiàn)，河南交投集團(tuán)管轄省內(nèi)高速公路5592公里，占全省通車(chē)?yán)锍痰?7.5%；中豫港務(wù)集團(tuán)累計(jì)開(kāi)行中歐班列5000余班，成為樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”；豫信電科集團(tuán)招引超聚變項(xiàng)目上下游產(chǎn)業(yè)鏈落地，助推千億級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時(shí)，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力，省管企業(yè)建成國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)11個(gè)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)29個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到93%。

國(guó)資監(jiān)管首次實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一

從去年開(kāi)始，河南省政府國(guó)資委全力推進(jìn)省級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，目前，省級(jí)層面集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)到99.7%，終結(jié)了多年來(lái)“九龍治水”局面。堅(jiān)持“改國(guó)企必先改國(guó)資”，研究出臺(tái)《健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制工作方案》，推動(dòng)形成“2＋N＋X”省管企業(yè)功能格局；印發(fā)《河南省省管企業(yè)主業(yè)管理辦法（試行）》，圈出發(fā)展賽車(chē)道；實(shí)施國(guó)資國(guó)企數(shù)智賦能三年行動(dòng)，打造具有河南特色的穿透式監(jiān)管新名片。

黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)得到根本性加強(qiáng)

堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)一以貫之”重要論述，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治原則，與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)施省管企業(yè)黨的建設(shè)“根魂工程”，省管企業(yè)集團(tuán)層面全部完成黨建入章程，并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)重要子企業(yè)黨建入章全覆蓋，建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部9300個(gè)，實(shí)施“清廉國(guó)企”建設(shè)行動(dòng)，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

十年改革，省管企業(yè)規(guī)模效益大幅倍增

截至2021年底，省管企業(yè)資產(chǎn)總額2.5萬(wàn)億元，較2012年增長(zhǎng)232%；利潤(rùn)總額263.4億元、凈利潤(rùn)183.2億元，較2012年分別增加238.5億元、208.8億元。省管企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面起勢(shì)。截至2021年底，省管企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率5.2%，凈資產(chǎn)收益率3%，分別較2012年增長(zhǎng)5.2、4.3個(gè)百分點(diǎn)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率30.8萬(wàn)元/人，較2012年增長(zhǎng)114.6%。

“河南省管企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)度持續(xù)攀升。”今年以來(lái)，省管企業(yè)累計(jì)上繳稅金287.5億元，為受疫情影響的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免房租4.7億元，煤炭企業(yè)保供電煤2596萬(wàn)噸，為電廠讓利超30億元。

4、新疆國(guó)資委初步建立地州市國(guó)資國(guó)企績(jī)效評(píng)價(jià)排序機(jī)制

為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化地州國(guó)資委抓改革、促發(fā)展主體意識(shí)，著力營(yíng)造主動(dòng)對(duì)標(biāo)、比學(xué)趕超氛圍，按照地州市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展推動(dòng)會(huì)暨上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)有關(guān)安排，在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于中央企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)制度辦法基礎(chǔ)上，自治區(qū)各地州市國(guó)資國(guó)企績(jī)效評(píng)價(jià)排序機(jī)制初步建立。

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從效益效率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及貢獻(xiàn)四個(gè)維度選取12個(gè)可量化、可評(píng)價(jià)指標(biāo)賦予一定權(quán)重，并根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)綜合得分進(jìn)行排序。指標(biāo)選擇方面，12個(gè)指標(biāo)在“兩利四率”基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展，增加了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及貢獻(xiàn)等方面考量，力爭(zhēng)更加綜合、全面反映地州市國(guó)資國(guó)企經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)。指標(biāo)類(lèi)型方面，12個(gè)指標(biāo)中，有絕對(duì)值指標(biāo)，也有相對(duì)值指標(biāo)。增長(zhǎng)率等相對(duì)值指標(biāo)能夠突出發(fā)展和變化，體量規(guī)模較小地州市可以充分展現(xiàn)成長(zhǎng)性；增長(zhǎng)額等絕對(duì)值指標(biāo)彌補(bǔ)和平滑了體量較大地州市貢獻(xiàn)體現(xiàn)不足的問(wèn)題，總體力求公正、客觀。指標(biāo)權(quán)重方面，效益效率板塊權(quán)重50%，包括：營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、虧損面4個(gè)指標(biāo)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊權(quán)重20%，包括總資產(chǎn)增長(zhǎng)額、固定資產(chǎn)投資額、研發(fā)投入強(qiáng)度3個(gè)指標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)防范板塊權(quán)重10%，包括資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率2個(gè)指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及貢獻(xiàn)板塊權(quán)重20%，包括規(guī)模以上企業(yè)占比、工業(yè)總產(chǎn)值占比、新增就業(yè)3個(gè)指標(biāo)。

新疆自治區(qū)國(guó)資委立足于為各地州市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)本地國(guó)資績(jī)效水平，及在自治區(qū)各地州市排名情況提供信息服務(wù)，將地州市國(guó)有企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)排序情況定期抄送地州市人民政府（行政公署），并印發(fā)各地州市國(guó)資委。通過(guò)評(píng)價(jià)排序引導(dǎo)各地州市結(jié)合自身所處序位，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，了解并向其他地州市亮點(diǎn)優(yōu)勢(shì)看齊，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同改進(jìn)提高，推動(dòng)地州市國(guó)資國(guó)企聚焦主業(yè)做強(qiáng)實(shí)業(yè)，優(yōu)化布局調(diào)整結(jié)構(gòu)，補(bǔ)短強(qiáng)弱防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)國(guó)企加快高質(zhì)量發(fā)展。

5、成都為規(guī)范國(guó)企融資連發(fā)三文，嚴(yán)禁以任何形式為地方政府及其部門(mén)舉借債務(wù)

日前，成都市政府官網(wǎng)連發(fā)三文，針對(duì)成都市屬?lài)?guó)有企業(yè)融資及擔(dān)保、投資，和上市公司國(guó)有股權(quán)，發(fā)布了相關(guān)監(jiān)督管理辦法。其分別為，《成都市上市公司國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》《成都市屬?lài)?guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》和《成都市屬?lài)?guó)有企業(yè)融資及擔(dān)保監(jiān)督管理辦法》的政策解讀。

嚴(yán)禁以任何形式為地方政府及其部門(mén)舉借債務(wù)

《成都市屬?lài)?guó)有企業(yè)融資及擔(dān)保監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）提到，為建立完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，進(jìn)一步規(guī)范市屬?lài)?guó)有企業(yè)融資及擔(dān)保活動(dòng)，成都市國(guó)資委重新制定了該辦法。

《辦法》的權(quán)責(zé)邊界更加清晰，比如進(jìn)一步厘清了成都市國(guó)資委、市屬?lài)?guó)有企業(yè)在融資及擔(dān)?；顒?dòng)中的職能職責(zé)。成都市國(guó)資委按照以管資本為主的原則，以強(qiáng)化監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)融資及擔(dān)?；顒?dòng)實(shí)施全方面全過(guò)程監(jiān)管。成都市屬?lài)?guó)有企業(yè)是融資及擔(dān)?；顒?dòng)的決策主體、執(zhí)行主體和責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)著力提升本企業(yè)融資及擔(dān)保活動(dòng)組織實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

在監(jiān)督管理和融資監(jiān)督方面，《辦法》新增了多項(xiàng)規(guī)定。比如，嚴(yán)禁以任何形式為地方政府及其部門(mén)舉借債務(wù)，或以任何形式產(chǎn)生以政府財(cái)政收入作為還款來(lái)源、增加政府隱性負(fù)債的融資行為；嚴(yán)禁利用沒(méi)有收益的公益性資產(chǎn)、不具有合法合規(guī)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)開(kāi)展抵（質(zhì)）押貸款或發(fā)行信托、債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等各類(lèi)金融產(chǎn)品融資。

《辦法》還明確了成都市屬?lài)?guó)有企業(yè)要合理確定擔(dān)保規(guī)模，防范企業(yè)超擔(dān)保能力提供擔(dān)保。擔(dān)保規(guī)模按照實(shí)際提供的擔(dān)保余額統(tǒng)計(jì)。

提出6項(xiàng)禁止類(lèi)投資項(xiàng)目

在市屬?lài)?guó)企投資方面，成都市國(guó)資委重新制定了《成都市屬?lài)?guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》。其中明確了成都市政府、市國(guó)資委、市屬?lài)?guó)有企業(yè)在市屬?lài)?guó)有企業(yè)投資監(jiān)管中的職能職責(zé)。成都市政府研究決定頂層制度設(shè)計(jì)、年度投資計(jì)劃、全市性重大投資項(xiàng)目等事項(xiàng)，并研究審查市屬企業(yè)一些特別監(jiān)管類(lèi)投資項(xiàng)目，比如單項(xiàng)投資額超過(guò)1億美元的境外主業(yè)投資項(xiàng)目等。

成都市國(guó)資委按照以管資本為主的原則，對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)投資活動(dòng)實(shí)施全程全面監(jiān)管。成都市屬?lài)?guó)有企業(yè)是投資項(xiàng)目的決策主體、執(zhí)行主體和責(zé)任主體，依法自主經(jīng)營(yíng)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

另外，還明確了成都市屬?lài)?guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，其中提出了6項(xiàng)禁止類(lèi)投資項(xiàng)目，包括不符合國(guó)家、四川省及成都市產(chǎn)業(yè)政策的投資項(xiàng)目；不符合土地使用、能源消耗、污染排放、安全生產(chǎn)、資金來(lái)源等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目；不符合市屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的投資項(xiàng)目等。

加強(qiáng)上市公司國(guó)有股權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)的監(jiān)督管理

《成都市上市公司國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）中提到，為進(jìn)一步加強(qiáng)成都上市公司國(guó)有股權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)的監(jiān)督管理，推動(dòng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范運(yùn)作、國(guó)有資源市場(chǎng)化配置、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，成都市國(guó)資委重新制定了該實(shí)施辦法。

《實(shí)施辦法》明確將上市公司國(guó)有股權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)的審批權(quán)限劃分為國(guó)家出資企業(yè)、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府三個(gè)層級(jí)。具體而言，將成辦發(fā)〔2020〕35號(hào)文規(guī)定的由市國(guó)資委審核后報(bào)成都市委市政府審定的事項(xiàng)根據(jù)重大程度進(jìn)一步分為兩類(lèi)，一類(lèi)由市國(guó)資委審核后報(bào)市政府審定，一類(lèi)由成都市國(guó)資委在履行內(nèi)部決策程序后直接下達(dá)批復(fù)。

《實(shí)施辦法》還提到，國(guó)有股東為市屬?lài)?guó)有企業(yè)的，由國(guó)有股東經(jīng)過(guò)內(nèi)部決策程序后逐級(jí)報(bào)成都市國(guó)資委，成都市國(guó)資委在履行內(nèi)部決策程序后，屬于《實(shí)施辦法》規(guī)定所涉事項(xiàng)范圍的，由成都市國(guó)資委報(bào)市政府審定，成都市政府審定同意后由市國(guó)資委下達(dá)書(shū)面批復(fù)；其他事項(xiàng)由成都市國(guó)資委直接下達(dá)書(shū)面批復(fù)。

國(guó)有股東為區(qū)（市）縣所屬?lài)?guó)有企業(yè)的，國(guó)有股東經(jīng)過(guò)內(nèi)部決策程序后逐級(jí)將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）審核，區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）出具相關(guān)同意意見(jiàn)后，由區(qū)（市）縣國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)成都市國(guó)資委。成都市國(guó)資委在履行內(nèi)部決策程序后，屬于《實(shí)施辦法》規(guī)定所涉事項(xiàng)范圍的，由市國(guó)資委報(bào)市政府審定，市政府審定同意后由市國(guó)資委下達(dá)書(shū)面批復(fù)；其他事項(xiàng)由成都市國(guó)資委直接下達(dá)書(shū)面批復(fù)。

6、重慶成都雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建合作項(xiàng)目事項(xiàng)清單出爐，34個(gè)項(xiàng)目涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等多個(gè)領(lǐng)域

 9月29日，重慶成都雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建視頻會(huì)議審議了《強(qiáng)化重慶成都雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建合作項(xiàng)目事項(xiàng)清單》。此次兩地協(xié)商推動(dòng)的合作項(xiàng)目事項(xiàng)共計(jì)34個(gè)，將為兩地?cái)y手打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板、引領(lǐng)帶動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略?xún)赡甓鄟?lái)，兩市共下“一盤(pán)棋”、共擔(dān)新使命，建立了多層級(jí)、多領(lǐng)域的合作機(jī)制，推進(jìn)了一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目，營(yíng)造了同城化、便利化的良好氛圍，推動(dòng)雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建全面提速、整體成勢(shì)。

為加快落實(shí)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第五次會(huì)議精神，根據(jù)兩市黨委、政府工作安排，兩市發(fā)展改革委綜合兩市目前實(shí)際工作和未來(lái)發(fā)展布局，會(huì)同有關(guān)區(qū)（市）縣和部門(mén)（單位）密切溝通、反復(fù)完善，研究策劃了第一批合作項(xiàng)目事項(xiàng)清單。這批合作項(xiàng)目事項(xiàng)共計(jì)34個(gè)，涵蓋了交通基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新資源、城市服務(wù)功能、社會(huì)公共政策等多個(gè)領(lǐng)域，分為“共投共建”“相向協(xié)作”“共同爭(zhēng)取”三種合作類(lèi)別，同時(shí)明確了相關(guān)部門(mén)、區(qū)縣的責(zé)任，提出了截至2022年12月底的任務(wù)目標(biāo)。備受關(guān)注的成渝中線(xiàn)高鐵，明確在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)；成渝高速公路擴(kuò)容工程，要力爭(zhēng)具備開(kāi)工條件；國(guó)際班列方面，兩地要共同在德國(guó)杜伊斯堡啟動(dòng)建設(shè)海外倉(cāng)；跨境公路運(yùn)輸方面，啟動(dòng)建設(shè)線(xiàn)下跨境道路運(yùn)輸集散中心；共建內(nèi)陸無(wú)水港方面，要開(kāi)行果園港至龍泉驛“無(wú)水港”公路專(zhuān)線(xiàn)等等。有關(guān)人士表示，這些合作項(xiàng)目事項(xiàng)的快速落地，將有利于兩地聯(lián)動(dòng)聯(lián)建形成更多可視化成果，更好把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、合作實(shí)效。

7、合縱連橫、兩大供應(yīng)鏈集團(tuán)揭牌成立，湖北供應(yīng)鏈體系壯大拉長(zhǎng)

9月29日，湖北國(guó)控供應(yīng)鏈集團(tuán)、楚象供應(yīng)鏈集團(tuán)在漢揭牌成立，落戶(hù)武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。湖北省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這兩家企業(yè)肩負(fù)著促進(jìn)湖北省供應(yīng)鏈物流行業(yè)提檔升級(jí)、帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群降本增效、打造全國(guó)重要物流樞紐的重任。

楚象供應(yīng)鏈集團(tuán)以供應(yīng)鏈管理、供應(yīng)鏈數(shù)智化等業(yè)務(wù)為主業(yè)，致力于打造集采購(gòu)分銷(xiāo)、全程物流、庫(kù)存管理、數(shù)字服務(wù)于一體的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)企業(yè)。廈門(mén)象嶼集團(tuán)董事長(zhǎng)張水利表示，楚象供應(yīng)鏈集團(tuán)將圍繞煤炭、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、光電子產(chǎn)業(yè)、大宗商品以及農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域開(kāi)展一體化、定制化的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)業(yè)務(wù)；同時(shí)，將大力推動(dòng)數(shù)智建設(shè)，鞏固供應(yīng)鏈敏捷性、安全性和韌性，為供應(yīng)鏈條上的中小企業(yè)提供多元化服務(wù)。

國(guó)控供應(yīng)鏈集團(tuán)以?xún)?nèi)外貿(mào)易、跨境電商綜合服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等業(yè)務(wù)為主業(yè)，打造具有全球布局能力、全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)外貿(mào)易綜合型“鏈主”企業(yè)。

武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示，將以?xún)纱蠊?yīng)鏈龍頭企業(yè)落戶(hù)為契機(jī)，全力實(shí)施“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”“港產(chǎn)城一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)組建綜合保稅區(qū)及港口物流園，加快打造千億級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)，建設(shè)長(zhǎng)江武漢西南重要樞紐中心、武漢乃至湖北西南片區(qū)生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐。