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【最新動態(tài)】“兩新一重”政策與行業(yè)趨勢動態(tài)周報(bào)(20230428-20230504)
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來源:南京卓遠(yuǎn)

作者:基建業(yè)務(wù)咨詢部

 

周報(bào)目錄

“兩新一重”政策與行業(yè)趨勢動態(tài)

2023.04.28-2023.05.04

 

雙碳新趨勢

1.【地方動態(tài)】山東印發(fā)碳金融發(fā)展三年行動方案 碳債券融資規(guī)模將超100億元
2.【地方動態(tài)】上海市經(jīng)信委通知:開展2023年上海市工業(yè)通信業(yè)碳管理試點(diǎn)工作
3.【地方動態(tài)】寧夏印發(fā)通知:《關(guān)于財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施方案》任務(wù)分工
4.【地方動態(tài)】《湖州市屬國有企業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》發(fā)布
5.【地方動態(tài)】麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等9部門印發(fā)《麗水市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》

政策熱點(diǎn)

1.水利部發(fā)文鼓勵項(xiàng)目積極探索利用REITs試點(diǎn)機(jī)遇,打通水利領(lǐng)域投融資機(jī)制
2.三部門:開展第三批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作
3.證監(jiān)會:科技創(chuàng)新公司債券實(shí)行“即報(bào)即審、審過即發(fā)”的“綠色通道”政策
4.【地方動態(tài)】河南省率先啟動數(shù)據(jù)要素市場培育城市試點(diǎn)建設(shè)
5.【地方動態(tài)】《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法》實(shí)施

項(xiàng)目動態(tài)

1.咸陽市西咸大道綜合改造(灃河橋-曹家寨)工程EPC工程總承包
2.徐聞縣角尾鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目(EPC)
3.漢江流域西荊河城區(qū)段綜合治理項(xiàng)目(EPC+O)
4.濱州市濱城區(qū)城市更新高鐵片區(qū)綜合管廊工程EPC+F總承包項(xiàng)目
5.中國·光谷智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包(EPC)

投融資信息

1.地方政府債券發(fā)行情況

2.27只公募REITs市場表現(xiàn)(截止4月28日)

3.全國碳市場交易動態(tài)

 

圖片

 


雙碳新趨勢

 

1.【地方動態(tài)】山東印發(fā)碳金融發(fā)展三年行動方案 碳債券融資規(guī)模將超100億元

 

近日,山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省碳金融發(fā)展三年行動方案(2023-2025年)》。根據(jù)《行動方案》,山東省將開展五大補(bǔ)短板行動,構(gòu)建助力經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的金融服務(wù)體系。《行動方案》明確了碳金融發(fā)展的目標(biāo):力爭到2023年年底,推進(jìn)碳金融發(fā)展的制度體系初步形成,轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)和激勵機(jī)制基本建立,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)碳賬戶初步建設(shè),碳信貸、碳債券、碳基金等碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新取得較大進(jìn)展。到2025年年底,碳資產(chǎn)托管、碳保險(xiǎn)等碳金融產(chǎn)品破題并不斷豐富,碳交易市場參與度有效提升;碳賬戶應(yīng)用場景更加多樣,初步搭建起集評價(jià)、融資、數(shù)據(jù)分析等于一體的碳金融服務(wù)平臺;碳債券融資規(guī)模達(dá)到100億元以上,綠色貸款增速高于全部貸款增速;碳金融體系基本形成,為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供有力支撐

 

2.【地方動態(tài)】上海市經(jīng)信委通知:開展2023年上海市工業(yè)通信業(yè)碳管理試點(diǎn)工作

 

近日,上海市經(jīng)濟(jì)信息化委發(fā)布通知,開展2023年上海市工業(yè)通信業(yè)碳管理試點(diǎn)工作,提出建立健全碳管理工作體系,實(shí)施產(chǎn)品全生命周期供應(yīng)鏈碳管理,建立工業(yè)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫,推動建立碳標(biāo)簽制度,建設(shè)碳管理公共服務(wù)平臺,初步實(shí)現(xiàn)碳足跡標(biāo)識國際國內(nèi)互認(rèn)。

 

3.【地方動態(tài)】寧夏印發(fā)通知:《關(guān)于財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施方案》任務(wù)分工

 

近日,寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施方案》任務(wù)分工的通知。通知指出,圍繞高水平建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū),優(yōu)化能源支持政策,大力支持可再生能源替代高比例應(yīng)用,加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。統(tǒng)籌節(jié)能減排、污染防治等資金,加大對能源、冶金、有色金屬、石化化工等重點(diǎn)高碳行業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)能降碳支持力度,支持工業(yè)余熱回收綜合利用,開展淘汰落后產(chǎn)能、燃煤鍋爐治理、企業(yè)污染物排放提標(biāo)改造、工業(yè)爐窯治理、重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”行動,持續(xù)優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu),推動減污降碳協(xié)同增效。

 

4.【地方動態(tài)】《湖州市屬國有企業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》發(fā)布

 

近日,湖州市國資委印發(fā)《湖州市屬國有企業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》,方案指出,大力發(fā)展可再生能源,發(fā)揮市屬國有企業(yè)示范引領(lǐng)作用,常態(tài)化開展ESG評價(jià),主動披露碳排放信息。根據(jù)湖州市碳達(dá)峰工作的部署,"十四五"期間,各集團(tuán)以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以電力為主的終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,并加快非化石能源的替代,在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的能源資源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,綠色低碳技術(shù)、產(chǎn)品、裝備推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展,綠色低碳生產(chǎn)生活方式初步形成。到2025年,各集團(tuán)的單位產(chǎn)值二氧化碳排放比2020年下降18%以上,其他的能耗和碳排放相關(guān)指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo),碳達(dá)峰基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。

 

5.【地方動態(tài)】麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等9部門印發(fā)《麗水市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》

 

近日,浙江省麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等9部門印發(fā)《麗水市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,《方案》提出,發(fā)展一批低碳(零碳)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)領(lǐng)域減排固碳潛力。引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù),集成構(gòu)建具有山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)減排固碳技術(shù)模式,進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)集成和場景示范的應(yīng)用推廣,以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)碳匯資源培植,積極挖掘農(nóng)業(yè)固碳增匯潛力;充分利用農(nóng)業(yè)減排成本相對較低的優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)由碳源向碳匯轉(zhuǎn)變。低碳(零碳)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)有序推進(jìn),到2025年底,累計(jì)爭創(chuàng)70家低碳生態(tài)農(nóng)場。

 

 

 


政策熱點(diǎn)

 

1.水利部發(fā)文鼓勵項(xiàng)目積極探索利用REITs試點(diǎn)機(jī)遇,打通水利領(lǐng)域投融資機(jī)制

 

日前,水利部正式印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)水利項(xiàng)目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)的通知》,文件從四個(gè)方面鼓勵項(xiàng)目積極探索利用REITs試點(diǎn)機(jī)遇,打通水利領(lǐng)域投融資機(jī)制,更好實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的需求。一是充分認(rèn)識水利項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的重要意義。二是全力做好水利基礎(chǔ)設(shè)施REITs前期準(zhǔn)備工作。三是加快回收資金投入新的項(xiàng)目建設(shè),提出加大獎勵激勵和資金支持力度,對于回收資金擬投入建設(shè)的水利項(xiàng)目,符合國家投資支持政策的,積極發(fā)展改革等有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu),爭取加大各級政府投資、地方政府專項(xiàng)債券和金融信貸資金支持力度。研究將推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作情況,作為水利建設(shè)督查激勵省份評選的重要因素,對成效明顯的省份予以適當(dāng)傾斜賦分。四是做好政策解讀和經(jīng)驗(yàn)推廣。

 

2.三部門:開展第三批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作

 

財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部今天發(fā)布通知,開展第三批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作。根據(jù)《通知》,第三批海綿城市建設(shè)示范城市總數(shù)15個(gè),通過競爭性選拔方式確定。中央財(cái)政按區(qū)域?qū)κ痉冻鞘薪o予定額補(bǔ)助。其中,地級及以上城市:東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額9億元,中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額10億元,西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額11億元;縣級市:東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額7億元,中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額8億元,西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額9億元。補(bǔ)助資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分年撥付到位。

 

3.證監(jiān)會:科技創(chuàng)新公司債券實(shí)行“即報(bào)即審、審過即發(fā)”的“綠色通道”政策

 

證監(jiān)會發(fā)布《推動科技創(chuàng)新公司債券高質(zhì)量發(fā)展工作方案》。重點(diǎn)內(nèi)容包括:一是優(yōu)化融資服務(wù)機(jī)制,實(shí)行科創(chuàng)企業(yè)“即報(bào)即審、審過即發(fā)”的“綠色通道”政策,允許符合條件的科創(chuàng)企業(yè)參照適用知名成熟發(fā)行人制度,大幅縮短科創(chuàng)債審核注冊時(shí)限,提升科創(chuàng)債全鏈條業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)效等。二是擴(kuò)大科技創(chuàng)新資金供給,持續(xù)發(fā)揮中央企業(yè)示范引領(lǐng)作用,加大對優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債的支持力度,推動科技創(chuàng)新領(lǐng)域企業(yè)發(fā)行REITs。三是提升科創(chuàng)債交易流動性,將優(yōu)質(zhì)企業(yè)科創(chuàng)債納入基準(zhǔn)做市品種,研究推出科創(chuàng)債ETF,給予優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)債通用質(zhì)押式回購融資最高檔折扣系數(shù)等。四是健全科創(chuàng)債評價(jià)考核制度,將科創(chuàng)債承銷情況納入證券公司履行社會責(zé)任專項(xiàng)評價(jià),將科創(chuàng)債承銷情況納入證券公司公司債券業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)能力評價(jià)指標(biāo),單獨(dú)設(shè)置科創(chuàng)債評優(yōu)機(jī)制等。五是加強(qiáng)工作協(xié)同配合,建立健全與國務(wù)院國資委等相關(guān)部委的溝通會商機(jī)制,加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門工作協(xié)同,對科創(chuàng)債融資主體、中介機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、增信機(jī)構(gòu)等提供政策支持。

 

4.【地方動態(tài)】河南省率先啟動數(shù)據(jù)要素市場培育城市試點(diǎn)建設(shè)

 

河南省數(shù)據(jù)要素市場培育城市試點(diǎn)啟動大會在鄭州數(shù)據(jù)交易中心舉行,鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌5個(gè)省轄市獲得授牌,成為河南省首批數(shù)據(jù)要素市場培育試點(diǎn)城市。“河南省啟動數(shù)據(jù)要素市場培育城市試點(diǎn)建設(shè),在全國開創(chuàng)了先例。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)思維,加快研究數(shù)據(jù)要素的發(fā)展規(guī)律、市場規(guī)律和價(jià)值規(guī)律,把數(shù)據(jù)要素市場作為實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略的重要載體建設(shè)好。”省政府副秘書長魏曉偉在會上說,這次試點(diǎn)工作,就是要探索建立數(shù)據(jù)要素市場培育體制機(jī)制,研究建立數(shù)據(jù)要素資源管理和流通交易體系,推動數(shù)據(jù)要素高效配置、有序流通和公平交易,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

5.【地方動態(tài)】《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法》實(shí)施

 

為創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動作用,安徽省財(cái)政出資500億元設(shè)立省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,引導(dǎo)更多的社會資本投向省十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。省財(cái)政廳會同省地方金融監(jiān)管局研究擬訂了《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法》,以保障省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系高質(zhì)量運(yùn)營?!豆芾磙k法》對引導(dǎo)基金管理進(jìn)行了一系列創(chuàng)新。采取“差異杠桿”,保障撬動效應(yīng),根據(jù)500億元引導(dǎo)基金放大到2000億元基金體系的總體目標(biāo),對引導(dǎo)基金出資主題、功能、天使三類母基金設(shè)置了差異化杠桿比例。響應(yīng)“市場意愿”,放寬返投要求,將天使母基金和主題、功能母基金投資我省的最低金額,降至引導(dǎo)基金出資額的1.0~1.2倍,同時(shí)放寬返投認(rèn)定范圍。此外,《管理辦法》明確,采取“即退即分、先回本后分利”的方式分配,加快投資回收速度,形成“投資-退出-再投資”的良性循環(huán);收益“綜合讓利”,強(qiáng)化引導(dǎo)作用;實(shí)行“增量計(jì)提”,完善激勵機(jī)制。

 

 

 


項(xiàng)目動態(tài)

 

1.咸陽市西咸大道綜合改造(灃河橋-曹家寨)工程EPC工程總承包

 

項(xiàng)目概況項(xiàng)目位于陜西省咸陽市西咸大道(灃河橋-曹家寨),該項(xiàng)目東起灃河橋西,西至曹家寨路,全長約6.1公里,規(guī)劃紅線寬度80米,雙向8車道。改造標(biāo)準(zhǔn)為城市干道,設(shè)計(jì)時(shí)速60公里/小時(shí)。建設(shè)內(nèi)容包括道路、管廊、排水、景觀、照明、人行立體過街設(shè)施、智能交通、海綿城市等。項(xiàng)目總投資總額:393500萬元。

第一中標(biāo)候選人名稱:中建絲路建設(shè)投資有限公司,安徽水利開發(fā)有限公司,中國市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司,中能建西北城市建設(shè)有限公司(聯(lián)合體)

第一中標(biāo)候選人報(bào)價(jià):2,524,631,875元

 

2.徐聞縣角尾鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目(EPC)

 

項(xiàng)目概況:項(xiàng)目位于廣東省湛江市徐聞縣角尾鄉(xiāng)。本項(xiàng)目主要通過完善鄉(xiāng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施及配套管網(wǎng)、環(huán)境綜合整治、建設(shè)鄉(xiāng)村振興的配套建筑,提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境,加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,縮小城鄉(xiāng)居民的生活差距,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。本項(xiàng)目總投資43197.66萬元,主要分為市政工程、環(huán)境整治工程及建筑工程。其中市政工程主要建設(shè)內(nèi)容為現(xiàn)狀道路拓寬及白改黑、市政管線完善、現(xiàn)狀橋涵改造等;環(huán)境整治工程主要建設(shè)內(nèi)容為環(huán)境修復(fù)、硬底化市民活動文化廣場、設(shè)置市民戶外休閑健身設(shè)施、修建文化展示長廊、戶外停車場、濱海慢行系統(tǒng)等;建筑工程主要建設(shè)內(nèi)容為新建8棟鄉(xiāng)村振興的配套建筑,分別為鄉(xiāng)村文化展廳建筑、鄉(xiāng)村文化宣傳驛站、珊瑚科普館、鄉(xiāng)村文化展示廊、極地文化藝術(shù)中心、南極之心衛(wèi)生間、紅蔥科技館等。

第一中標(biāo)候選人名稱:廣東強(qiáng)雄建設(shè)集團(tuán)有限公司,廣州市城建規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司(聯(lián)合體)

第一中標(biāo)候選人報(bào)價(jià):35342.18萬元

 

3.漢江流域西荊河城區(qū)段綜合治理項(xiàng)目(EPC+O)

 

項(xiàng)目概況:項(xiàng)目位于湖北省荊門市沙洋縣。本項(xiàng)目為沙洋縣漢江流域一湖五河水環(huán)境綜合治理,即豐收渠、御堤溝、平湖、西荊河、太平河及古揚(yáng)水運(yùn)河。主要建設(shè)內(nèi)容包括以下幾部分:一、防洪排澇工程;二、水污染控制工程;三、水生態(tài)修復(fù)工程等;四、景觀提升工程;五、智慧水務(wù)工程等。項(xiàng)目估算金額:66700萬元。

第一中標(biāo)候選人名稱:湖北浩川水利水電工程有限公司、中國電力工程顧問集團(tuán)中南電力設(shè)計(jì)院有限公司、湖南省和清環(huán)境科技有限公司(聯(lián)合體)

第一中標(biāo)候選人報(bào)價(jià):建安工程投標(biāo)下浮率報(bào)價(jià)3.1%設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)2.48%

 

4.濱州市濱城區(qū)城市更新高鐵片區(qū)綜合管廊工程EPC+F總承包項(xiàng)目

 

項(xiàng)目概況:項(xiàng)目位于山東省濱州市。主要建設(shè)片區(qū)城中村改造安置小區(qū),騰空土地的開發(fā)以及區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套。以及8條道路建設(shè)地下綜合管廊16900米,內(nèi)設(shè)給水、再生水、熱力、電力、通信等管線。

中標(biāo)人名稱:山東濱州城建集團(tuán)有限公司

中標(biāo)金額:2,520,184,252.00元

 

5.中國·光谷智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包(EPC)

 

項(xiàng)目概況:項(xiàng)目位于湖北省武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū),項(xiàng)目覆蓋光谷中心城、花山、左嶺三個(gè)片區(qū),總體覆蓋面積約67.9平方公里,核心區(qū)面積45.4平方公里,本項(xiàng)目實(shí)施改造長度約200公里,涉及路口469個(gè)(含重要路段),本項(xiàng)目按照L3級別及以上自動駕駛車輛運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),實(shí)現(xiàn)道路網(wǎng)聯(lián)化,打造一個(gè)安全、高效、開放的自動駕駛環(huán)境。本項(xiàng)目建設(shè)包括但不限于路側(cè)智能車網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)管理與服務(wù)平臺、監(jiān)控中心的設(shè)計(jì)、采購、施工等全部內(nèi)容

中標(biāo)人名稱:中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司,北京百度網(wǎng)訊科技有限公司,上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司(聯(lián)合體)

中標(biāo)金額:615,229,614元

 

 

 


投融資信息

 

1、地方政府債券發(fā)行情況

 

4月,全國共發(fā)行155支地方政府債券,其中43支為再融資債券,112支為新增債券。新增債券發(fā)行額2,510.5340億元,為安徽、廣東、河北、河南、湖北、湖南、江西、內(nèi)蒙古、山東、陜西、深圳、新疆、浙江等地發(fā)行,主要用于交通水利、市政產(chǎn)業(yè)園、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)短板等方向。4月一般債券加權(quán)發(fā)行利率為2.89%,專項(xiàng)債券加權(quán)發(fā)行利率為3.06%。

 

2、27只公募REITs市場表現(xiàn)(截止4月28日)

 

3、 全國碳市場交易動態(tài)

 

根據(jù)全國碳交易微信公眾號披露數(shù)據(jù),4月(04月03日至04月28日),全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量1,052,657噸,總成交額55,457,064.00元。

掛牌協(xié)議月成交量XX噸,月成交額2,879,064.00元,最高成交價(jià)56.00元/噸,最低成交價(jià)50.50元/噸,4月最后一個(gè)交易日(04月28日)收盤價(jià)為55.00元/噸,較3月最后一個(gè)交易日(03月31日)下跌1.79%。

大宗協(xié)議交易月成交量1,000,000噸,月成交額52,578,000.00元。

截至4月,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計(jì)成交量234,150,809噸,累計(jì)成交額10,717,584,755.34元。