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【最新動態(tài)】國資國企改革新規(guī)與簡析周報 (20230821-20230827)
閱讀數(shù):327
 

2023.08.21-2023.08.27

來源:南京卓遠(yuǎn)

作者:研究中心

本 期 目 錄 |

一、國資國企改革政策及簡析 

1.甘肅省國資委出臺《甘肅省省屬企業(yè)合規(guī)管理辦法》有力保障國資國企高質(zhì)量發(fā)展

二、國資相關(guān)新聞

1.重慶市國資委:搭建“三大”平臺,推動價值創(chuàng)造行動走深走實

2.大連市國資委出臺國有企業(yè)法治建設(shè)“1+N”文件

3.哈爾濱市屬國企改革重組整合取得階段性成果

4.國企領(lǐng)跑!山西構(gòu)建“多業(yè)支撐”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

 

 

一、國資國企改革政策及簡析

 

1、甘肅省國資委出臺《甘肅省省屬企業(yè)合規(guī)管理辦法》有力保障國資國企高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布機關(guān):甘肅省國資委

發(fā)布時間:2023年8月23日

官網(wǎng)鏈接:http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588129/c28686493/content.html

 

丨政策簡析丨

為進(jìn)一步全面落實依法治國戰(zhàn)略部署,深化法治國企建設(shè),推動甘肅省屬企業(yè)加強合規(guī)管理,甘肅國資委印發(fā)《甘肅省省屬企業(yè)合規(guī)管理辦法》。

《管理辦法》共9章50條,主要以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)責(zé)清晰、務(wù)實高效為基本原則,以合規(guī)風(fēng)險防范為導(dǎo)向,圍繞“一過程三保障”,從組織和職責(zé)、制度建設(shè)、管理重點、運行機制、合規(guī)文化、信息化建設(shè)、監(jiān)督問責(zé)等方面對合規(guī)管理體系建設(shè)重點任務(wù)等方面進(jìn)行了詳細(xì)明確。

主要包括合規(guī)管理相關(guān)主體職責(zé)、建立健全合規(guī)管理制度體系、全面規(guī)范合規(guī)管理流程、合規(guī)管理重點內(nèi)容、積極培育合規(guī)文化、加快推進(jìn)合規(guī)管理信息化建設(shè)和強化內(nèi)外部協(xié)同監(jiān)督問責(zé)等?!豆芾磙k法》的印發(fā)為持續(xù)深化國資國企改革,加快構(gòu)建省屬國企合規(guī)管理體系,提升依法合規(guī)經(jīng)營管理能力和水平發(fā)揮了重要制度保障作用。

 

 

二、國資相關(guān)新聞

 

1.重慶市國資委:搭建“三大”平臺,推動價值創(chuàng)造行動走深走實

 

自對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動開展以來,重慶市國資委積極探索搭建“溝通、學(xué)習(xí)、宣傳”三大平臺,通過“請進(jìn)來、走出去、點對點、面對面”等多種形式,推動全市國企價值創(chuàng)造行動工作走深走實。

一、建立溝通交流機制,打通市國資委、區(qū)縣國資監(jiān)管機構(gòu)、市屬重點國企、區(qū)縣國企、在渝央企等邊界,構(gòu)建多層次、全覆蓋的交流渠道,及時通報、共享價值創(chuàng)造行動中的好做法、好經(jīng)驗。

二、用好國務(wù)院國資委改革局“國企改革講堂”平臺,組織全市國資國企認(rèn)真收看學(xué)習(xí),積極向國務(wù)院國資委改革局、中央企業(yè)、地方國資國企學(xué)習(xí)請教,及時了解先進(jìn)做法。

三、構(gòu)建市國資委、市屬重點國企和區(qū)縣國資多層級宣傳平臺,綜合運用門戶網(wǎng)站、公眾號等,多維度、多視角、多層面擴(kuò)大宣傳,營造良好氛圍。

 

2.大連市國資委出臺國有企業(yè)法治建設(shè)“1+N”文件

 

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實全面依法治國戰(zhàn)略部署,持續(xù)深化大連法治國企建設(shè),更好發(fā)揮法治工作對監(jiān)管企業(yè)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展的支撐保障作用,近日,大連市國資委出臺了法治國企“1+6”文件。

“1+6”文件對監(jiān)管企業(yè)法治建設(shè)做了總體性、系統(tǒng)性安排。1個意見——《關(guān)于進(jìn)一步深化大連法治國企建設(shè)的意見》牽頭管總,堅持目標(biāo)明確、突出重點、全面深化,6個配套文件——《市國資委監(jiān)管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步深化市國資委監(jiān)管企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)的實施意見》、《市國資委監(jiān)管企業(yè)合規(guī)管理辦法》、《市國資委監(jiān)管企業(yè)法律糾紛案件管理辦法》、《市國資委監(jiān)管企業(yè)法治建設(shè)考核評價辦法》、《市國資委監(jiān)管企業(yè)法務(wù)管理工作指引》著眼具體落實,與“意見”提出的重點任務(wù)一一對應(yīng)。

市國資委將按照文件設(shè)計,持續(xù)推動法治國企建設(shè)。計劃到2023年底,完成監(jiān)管企業(yè)法治工作體系建設(shè);到2024年底,完成企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)、總法律顧問制度建設(shè)工作目標(biāo);到2025年底,企業(yè)法治理念更加強化、治理機制更加完善、制度體系更加優(yōu)化、組織機構(gòu)更加健全、管理方式更加科學(xué)、法治文化更加濃厚、作用發(fā)揮更加有效,使法治成為大連國企核心競爭力的重要標(biāo)志。

 

3.哈爾濱市屬國企改革重組整合取得階段性成果

 

上半年,哈爾濱市地方國有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增速,如期實現(xiàn)“雙過半”任務(wù)目標(biāo)。日前,哈爾濱市國資系統(tǒng)召開上半年全市地方國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析會議報告,哈爾濱市市屬國企改革重組整合取得階段性成果,出資企業(yè)全部實現(xiàn)同比增收增利。

1~6月份,全市地方國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入223.4億元,同比增長28.6%;利潤總額3.2億元,同比減虧增盈8.1億元。

為解決部分行業(yè)下行壓力顯現(xiàn),房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低迷、金融行業(yè)走勢震蕩以及醫(yī)藥制造業(yè)成本持續(xù)走高;全市國企穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)還不牢,存在經(jīng)營能力差、利潤率低、治虧不到位的問題。同時,企業(yè)發(fā)展后勁仍顯不足、經(jīng)營風(fēng)險隱患仍然存在等問題,使企業(yè)下半年經(jīng)營發(fā)展面臨較大壓力的問題,哈爾濱市要求全市地方國有企業(yè)堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,自覺對標(biāo)對表,進(jìn)一步提升國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。

 

4.國企領(lǐng)跑!山西構(gòu)建“多業(yè)支撐”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

 

數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,山西十大重點產(chǎn)業(yè)鏈營收同比增長18.3%,鏈上企業(yè)數(shù)量將近500戶,規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn),以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在加快構(gòu)建。 

為了破除對資源型經(jīng)濟(jì)的依賴,山西結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和行業(yè)發(fā)展趨勢,確定了特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風(fēng)電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、第三代半導(dǎo)體、合成生物等十大重點產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行扶持,通過建鏈、補鏈、延鏈、強鏈,努力實現(xiàn)從“一業(yè)獨大”向“多業(yè)支撐”轉(zhuǎn)變。

為解決全省重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù)需求,不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新,讓新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域充分應(yīng)用,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,山西省科技廳深入實施省科技重大專項計劃“揭榜掛帥”制,省重點研發(fā)計劃項目“聯(lián)合共同體”承擔(dān)制,每年安排凝練省科技重大專項項目約10項,省重點研發(fā)項目約30項,計劃安排約1億元資金,解決全省重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù)需求。