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來(lái)源：南京卓遠(yuǎn)

作者：研究中心

1、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神 以務(wù)實(shí)有效舉措進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)資央企助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展

10月16日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委召開擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在江西考察調(diào)研并主持召開進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí)的重要講話和重要指示精神，緊密結(jié)合國(guó)資央企工作實(shí)際研究貫徹落實(shí)舉措，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記的重要講話重要指示精神作為國(guó)資央企參與推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立全局觀念，科學(xué)把握工作方式方法，推動(dòng)國(guó)資央企助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任張玉卓主持會(huì)議并講話。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員出席會(huì)議并結(jié)合分管工作作了發(fā)言。

會(huì)議認(rèn)為，習(xí)近平總書記在江西考察調(diào)研并作出一系列重要指示，特別是習(xí)近平總書記親自視察兩家中央企業(yè)所屬單位，聽取企業(yè)工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話，指導(dǎo)企業(yè)走好高質(zhì)量發(fā)展之路，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)資央企事業(yè)發(fā)展一以貫之的關(guān)心關(guān)懷和殷切期望。要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神上來(lái)，持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)實(shí)干的具體行動(dòng)，以強(qiáng)烈的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，牢記囑托、開拓進(jìn)取，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，突出真抓實(shí)干，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)和統(tǒng)籌謀劃，指導(dǎo)督促中央企業(yè)將自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與地方資源稟賦緊密結(jié)合，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和綠色低碳循環(huán)發(fā)展，一體化統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。要加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展力度，依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造一批主題鮮明、融合發(fā)展的中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。要堅(jiān)持齊抓共管，國(guó)務(wù)院國(guó)資委貫徹落實(shí)國(guó)家重大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，積極主動(dòng)向中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，注重與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通協(xié)調(diào)，梳理國(guó)資央企推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)，聚焦工作關(guān)鍵，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，形成工作合力，務(wù)求工作實(shí)效，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展落地見效。要總結(jié)運(yùn)用第一批主題教育的成功經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)的要求貫穿全過程，高質(zhì)量開展第二批主題教育，督促指導(dǎo)國(guó)資央企各級(jí)黨組織抓好學(xué)習(xí)貫徹工作，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，扎實(shí)推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

2、“一帶一路”企業(yè)家大會(huì)在北京舉行

10月17日，“一帶一路”企業(yè)家大會(huì)在北京舉行。大會(huì)以“高質(zhì)量共建‘一帶一路’，攜手實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮”為主題。全國(guó)工商聯(lián)主席高云龍，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官李家超，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓出席大會(huì)并分別致辭。中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)任鴻斌主持會(huì)議并代表與會(huì)工商界發(fā)布《“一帶一路”企業(yè)家大會(huì)北京宣言》。英國(guó)渣打集團(tuán)、沙特國(guó)際電力和水務(wù)公司、澳門中華總商會(huì)、香港夏利里拉酒店集團(tuán)及招商局集團(tuán)、中國(guó)銀行、中國(guó)能建和特變電工等8位中外工商界代表作了發(fā)言。

張玉卓表示，10年來(lái)，中央企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，打造了一批重大項(xiàng)目和標(biāo)志性工程。國(guó)資央企將以更大力度推進(jìn)規(guī)劃對(duì)接、設(shè)施健全、貿(mào)易暢通，為高質(zhì)量共建“一帶一路”注入新活力；堅(jiān)持聚焦所需、發(fā)揮所長(zhǎng)，建好一批輻射范圍廣、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的標(biāo)志性工程，一批綜合效益好的“小而美”“惠而實(shí)”項(xiàng)目，為高質(zhì)量共建“一帶一路”打造新標(biāo)桿；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，深化智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域合作，為高質(zhì)量共建“一帶一路”培育新動(dòng)能。

3、省政府國(guó)資委召開省管企業(yè)改革深化提升行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)

近期，河南省政府國(guó)資委召開兩場(chǎng)省管企業(yè)改革深化提升行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議通報(bào)了國(guó)企改革方案進(jìn)展情況，并對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。22戶省管企業(yè)分別作了交流發(fā)言。省政府國(guó)資委黨委委員、副主任劉銀志出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，各省管企業(yè)全面貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)部署要求，精心組織制訂實(shí)施方案和工作臺(tái)賬，抓緊部署推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)，特別是國(guó)務(wù)院國(guó)資委專題推進(jìn)會(huì)后，各省管企業(yè)改革行動(dòng)呈現(xiàn)出你追我趕、加速奔跑的蓬勃態(tài)勢(shì)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)企改革要強(qiáng)化“三個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持正確方向，要牢牢把握深化改革的總目標(biāo)、總原則、總要求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要緊盯國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出的“九大問題”制定改革舉措。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，要以首創(chuàng)精神對(duì)我省提出的“十大行動(dòng)”“三項(xiàng)計(jì)劃”開展改革探索。要確保“三個(gè)做到”。做到全覆蓋，改革方案要全面覆蓋“無(wú)死角”，確保改革舉措能夠支撐實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求。做到內(nèi)容精準(zhǔn)，要注重分類改革，結(jié)合企業(yè)差異化實(shí)際精準(zhǔn)確定任務(wù)清單。做到保質(zhì)保量，按照“兩個(gè)50%”要求，11月底前高質(zhì)量完成方案、臺(tái)賬的制定工作。

會(huì)議要求，一是要壓實(shí)主體責(zé)任。各省管企業(yè)要強(qiáng)化“主人翁”的責(zé)任感和使命感，一手抓方案臺(tái)賬編制，一手抓深化改革行動(dòng)落實(shí)，確保完成今年“硬任務(wù)”。二是要緊盯目標(biāo)時(shí)限。要倒排工期，統(tǒng)籌安排，用目標(biāo)時(shí)限倒逼工作進(jìn)度。三是要營(yíng)造濃厚氛圍。大力開展穿透式宣貫工作，加強(qiáng)政策宣導(dǎo)和解讀，營(yíng)造濃厚改革氛圍，不斷開創(chuàng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展新局面。

4、韓俊在調(diào)研省屬企業(yè)時(shí)強(qiáng)調(diào)：加快提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 推動(dòng)省屬企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大

10月19日上午，省委書記韓俊在合肥市調(diào)研省屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨的建設(shè)等情況。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，加快提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)新時(shí)代省屬企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)提供有力支撐。

安徽省交通控股集團(tuán)有限公司是全省統(tǒng)一的高速公路投資運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，位列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。韓俊強(qiáng)調(diào)，省交控集團(tuán)要在深化新一輪國(guó)企改革上作示范，加快完善全省路網(wǎng)出行服務(wù)體系，超前謀劃、布局建設(shè)新能源汽車充換電、智慧交通等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)新技術(shù)、新材料研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益再上新臺(tái)階。要強(qiáng)化企業(yè)班子、強(qiáng)化公司管理，落實(shí)好“忠專實(shí)”“勤正廉”要求，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，當(dāng)好現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的開路先鋒。

引江濟(jì)淮工程是我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一號(hào)工程”，省引江濟(jì)淮集團(tuán)負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)該工程。韓俊指出，引江濟(jì)淮工程是交通強(qiáng)省建設(shè)的重要支撐，要放大安徽通江達(dá)海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建跨區(qū)域水運(yùn)通道、陸向開放通道、江海聯(lián)運(yùn)樞紐，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)綜合物流業(yè)務(wù)，加快建成輸水廊道、生態(tài)綠道、航運(yùn)通道、文化廊道。要整體謀劃建設(shè)好引江濟(jì)淮二期工程，加強(qiáng)與皖北群眾喝上引調(diào)水工程的有機(jī)銜接，發(fā)揮好工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，助推全省高質(zhì)量發(fā)展。

調(diào)研中，韓俊指出，省屬企業(yè)是現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的重要力量。要堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，大力實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加快企業(yè)數(shù)字化、智慧化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。要堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大省屬企業(yè)，緊扣主業(yè)主責(zé)，進(jìn)一步擴(kuò)大投資、培育產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化創(chuàng)新、轉(zhuǎn)換動(dòng)能、開拓市場(chǎng)，加快提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。要推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿企業(yè)治理各方面全過程，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5、自治區(qū)國(guó)資委扎實(shí)推動(dòng)低效無(wú)效資產(chǎn)和土地盤活工作

今年以來(lái)，寧夏自治區(qū)國(guó)資委認(rèn)真貫徹全區(qū)國(guó)有企業(yè)低效無(wú)效資產(chǎn)盤活和存量土地盤活利用工作相關(guān)文件精神，制定工作方案、細(xì)化工作措施、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、定期調(diào)研督導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)治理工作有序推進(jìn)。

高站位強(qiáng)化組織。會(huì)同財(cái)政廳、自然資源廳制定下發(fā)《全區(qū)國(guó)有企業(yè)低效無(wú)效資產(chǎn)盤活工作實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)盤活利用存量土地有關(guān)問題的通知》，明確專項(xiàng)治理的目標(biāo)原則、組織架構(gòu)和工作要求，細(xì)化工作步驟，要求國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)切實(shí)提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究專項(xiàng)治理工作，解決存在問題，確保專項(xiàng)治理工作落實(shí)到位。

高標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)合力。分階段推進(jìn)專項(xiàng)治理工作走深走實(shí)，組織自然資源廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳相關(guān)專家成立調(diào)研督導(dǎo)組，在抓好區(qū)屬企業(yè)專項(xiàng)治理工作同時(shí)，牢固樹立國(guó)資“一盤棋”思想，實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)區(qū)屬企業(yè)及五市、寧東管委會(huì)專項(xiàng)治理工作推進(jìn)落實(shí)情況，相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)專項(xiàng)治理工作中遇到的重大問題與困難給予現(xiàn)場(chǎng)解答與指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、一體推進(jìn)的工作格局，確保專項(xiàng)治理工作開展順暢、有序、高效。

多舉措高效盤活。銀川市國(guó)資委以開展“四閑”整治為契機(jī)，通過同政策性銀行、專業(yè)化資產(chǎn)盤活機(jī)構(gòu)開展合作，對(duì)“管委會(huì)＋公司”“集團(tuán)公司＋子公司”等模式進(jìn)行探索；石嘴山國(guó)資委將任務(wù)完成情況納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬直接掛鉤，壓實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任；吳忠市國(guó)資委建立全區(qū)第一家地級(jí)市國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管平臺(tái)，按照“3＋N”國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo)體系構(gòu)建8個(gè)模塊，借助大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬“一鍵調(diào)取”、“一屏總覽”；固原市國(guó)資委聘請(qǐng)第三方對(duì)企業(yè)清查情況進(jìn)行核實(shí)，形成了“清查＋盤活＋核查督查”的工作模式，全方位推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)盤活；中衛(wèi)市國(guó)資委指導(dǎo)沙坡頭區(qū)、中寧縣、海原縣盤活資產(chǎn)11項(xiàng)，讓沉睡資產(chǎn)真正轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)；寧東管委會(huì)積極探索土地混合開發(fā)、空間復(fù)合利用、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、跨區(qū)域統(tǒng)籌等差異化土地獎(jiǎng)勵(lì)政策，不斷加強(qiáng)土地規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)。

6、徐州市國(guó)資國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)新突破

近期，徐州市委深改委第 18 次會(huì)議研究通過了《關(guān)于部分市屬國(guó)有企業(yè)重組整合工作方案》，標(biāo)志著新一輪市屬企業(yè)重組整合正式進(jìn)入實(shí)施階段。

本輪重組整合重點(diǎn)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)中環(huán)保水務(wù)、城市建設(shè)、文化旅游、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、大數(shù)據(jù)和陸港建設(shè)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化整合。一是做強(qiáng)環(huán)保水務(wù)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)，進(jìn)一步補(bǔ)齊新盛集團(tuán)水務(wù)一體化產(chǎn)業(yè)鏈。二是整合其他集團(tuán)建設(shè)施工企業(yè)以及市交通局所屬部分企業(yè)，組建徐州建工集團(tuán)。三是提升文旅產(chǎn)業(yè)能級(jí)。將文投集團(tuán)整體移交并入文旅集團(tuán)，圍繞徐州市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。四是打造交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)龍頭，整合國(guó)盛集團(tuán)、國(guó)投集團(tuán)和縣區(qū)國(guó)資公司持有的徐州觀音機(jī)場(chǎng)股權(quán)至交控集團(tuán)，支持交控集團(tuán)發(fā)展沿路經(jīng)濟(jì)。五是優(yōu)化金融服務(wù)資源，將市屬融資擔(dān)保公司進(jìn)一步整合，支持國(guó)盛集團(tuán)以“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為主攻方向，搭建合作共贏的產(chǎn)業(yè)金融平臺(tái)。六是梳理市級(jí)存量資源，組建大數(shù)據(jù)集團(tuán)，抓住發(fā)展機(jī)遇，成為我市數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的可靠第三方。

通過本輪重組整合，將進(jìn)一步推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)、優(yōu)化資源配置、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。