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來源：南京卓遠(yuǎn)

作者：研究中心

1.寧夏國資委“八個明確”持續(xù)提升資產(chǎn)評估監(jiān)管質(zhì)效

　  今年以來，寧夏國資委持續(xù)規(guī)范監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，落實國有資本保值增值責(zé)任，通過“八個明確”鞏固提升資產(chǎn)評估管理基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)國資監(jiān)管部門和企業(yè)不斷完善資產(chǎn)評估管理體系建設(shè)，充分發(fā)揮資產(chǎn)評估發(fā)現(xiàn)價值和防止流失功能。1—11月，已審核完成區(qū)屬國有企業(yè)29宗評估備案項目，評估值3億多元，評估增值率12%，確保了國有資產(chǎn)在有序流轉(zhuǎn)中保值增值。

一是明確需資產(chǎn)評估的企業(yè)范圍，為寧夏回族自治區(qū)人民政府授權(quán)國資委履行出資人職責(zé)的區(qū)屬國有企業(yè)和其權(quán)屬企業(yè)中的國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)。

二是明確需資產(chǎn)評估的經(jīng)濟(jì)行為，包括企業(yè)改制、重組、合并、分立、破產(chǎn)、解散以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換、租賃、抵債等13種需要評估、4種不需要評估的經(jīng)濟(jì)行為。

三是明確資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的選擇與委托，由產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足具有與評估對象相適應(yīng)的專業(yè)人員，與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系等。

四是明確資產(chǎn)評估項目的內(nèi)審和公示，在申請核準(zhǔn)或備案前必須履行由產(chǎn)權(quán)管理部門牽頭負(fù)責(zé)，財務(wù)、審計、規(guī)劃、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的內(nèi)部初審和資產(chǎn)評估結(jié)果公示程序。

五是明確資產(chǎn)評估項目的核準(zhǔn)與備案，對經(jīng)寧夏回族自治區(qū)政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)行為涉及的資產(chǎn)評估項目實行核準(zhǔn)制，其他資產(chǎn)評估項目實行備案制，并規(guī)范核準(zhǔn)、備案的詳細(xì)工作流程。

六是明確建立資產(chǎn)評估報告專家評審制度，明確核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估項目或備案的重大資產(chǎn)評估項目均需經(jīng)專家評審，其他資產(chǎn)評估備案項目必要時可組織專家評審，并規(guī)范聘請專家的條件和評審工作流程。

七是明確資產(chǎn)評估事項的監(jiān)督檢查內(nèi)容，寧夏國資委定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項目中經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性、評估依據(jù)的合理性、評估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)等10個方面進(jìn)行抽查，并將檢查和抽查結(jié)果通報企業(yè)和相關(guān)部門。

八是明確評估事項責(zé)任追究，對違反相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為、評估規(guī)定等問題的企業(yè)和評估機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)制度辦法追究責(zé)任。

2.廣西國資國企推進(jìn)“科技強(qiáng)企” 多項技術(shù)處于國際領(lǐng)先地位

　廣西國有企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的重要力量，據(jù)統(tǒng)計，廣西國資委監(jiān)管的17戶區(qū)直企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占全區(qū)一半以上，重大科技成果占全區(qū)三分之一，創(chuàng)新平臺占全區(qū)四分之一，高層次科技人才數(shù)量占全區(qū)四分之一。

近年來，廣西國資委設(shè)立科技創(chuàng)新處，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。制定區(qū)直企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展三年行動、高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅行動和打造原創(chuàng)技術(shù)策源地三個方案，實施科技創(chuàng)新“六大工程”和高質(zhì)量發(fā)展“六大行動”，大力加強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)庫、平臺庫、項目庫、產(chǎn)品庫、人才庫“五庫”建設(shè)，支持國有企業(yè)對標(biāo)國內(nèi)外行業(yè)一流企業(yè)，緊盯關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，加大研發(fā)投入，提高科技創(chuàng)新能力，提升核心競爭力。

2023年1—9月，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入77.95億元，同比增加34.27%。此外，區(qū)直企業(yè)共獲得2022年廣西科學(xué)技術(shù)獎31項，占全部獎項的20%，廣西交科集團(tuán)榮獲2022年度廣西企業(yè)科技創(chuàng)新獎，廣投南南鋁加工、柳工機(jī)械、玉柴股份、北港魚峰水泥榮獲2022年度廣西科技進(jìn)步獎一等獎。在工程機(jī)械、發(fā)動機(jī)、固廢循環(huán)利用、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代預(yù)應(yīng)力、高性能瀝青路面、船閘水力、跨徑拱橋、高端鋁材等領(lǐng)域形成一大批關(guān)鍵核心技術(shù)。廣西路橋大跨拱橋建造技術(shù)、柳工歐維姆預(yù)應(yīng)力技術(shù)、玉柴集團(tuán)大馬力船電動力、南南鋁加工全國首臺套氣墊爐等關(guān)鍵核心技術(shù)處于國際領(lǐng)先地位。

目前，廣西共有15戶企業(yè)入選國家科改企業(yè)，數(shù)量居全國第5位，63戶企業(yè)入選自治區(qū)科改企業(yè)，建成國家級創(chuàng)新平臺34個，自治區(qū)級創(chuàng)新平臺145個，擁有各類授權(quán)發(fā)明專利1461件。

3、貴州省國資委監(jiān)管企業(yè)2023年1-10月經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好

　1—10月，貴州省國資委及監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度，聚焦主責(zé)主業(yè)，全力穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)經(jīng)營、穩(wěn)投資、防風(fēng)險，監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營整體保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。

整體效益保持增長。1—10月，22戶獨資及控股企業(yè)營業(yè)收入同比增長11.8%；利潤總額同比增長19.6%。前三季度，22戶獨資及控股企業(yè)年化全員勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率在全國37個省市區(qū)（含計劃單列市）省級國資監(jiān)管企業(yè)中排名第一，利潤總額排名第二。

有效投資持續(xù)擴(kuò)大。緊緊圍繞“四化”和“六大產(chǎn)業(yè)基地”，積極搶抓政策機(jī)遇，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大民生需要，深入研究高質(zhì)量發(fā)展的路徑和抓手，抓好新能源電池及材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)投資，深入謀劃、實施和儲備一批好項目、大項目，切實發(fā)揮重大項目建設(shè)對促投資、穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。1—10月累計完成投資1211.96億元，同比去年增長19.62%，對全省固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)持續(xù)加大。

國資監(jiān)管數(shù)字化水平持續(xù)提升。研發(fā)并推廣使用國資監(jiān)管手機(jī)端APP，推動投資、產(chǎn)權(quán)、財務(wù)快報等專題內(nèi)容實現(xiàn)在線查詢。印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)、市（州）國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的通知》，全面推進(jìn)國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，提升國資監(jiān)管實時在線能力水平，實施國資監(jiān)管信息資源歸口管理，構(gòu)建國資監(jiān)管企業(yè)大數(shù)據(jù)體系，推進(jìn)國資監(jiān)管和監(jiān)管企業(yè)云基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)數(shù)據(jù)共享交換利用，加快構(gòu)建上下貫通、實時在線的數(shù)字化智能化監(jiān)管體系，以信息化手段推動國資監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變和履職能力提升，進(jìn)一步賦能監(jiān)管企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4、黔南州召開“持續(xù)深化國企改革 釋放國企活力動力”新聞發(fā)布會

12月1日，黔南州“持續(xù)深化國企改革 釋放國企活力動力”新聞發(fā)布會在都勻召開，介紹黔南州“持續(xù)深化國企改革 釋放國企活力動力”工作情況，黔南州國資局相關(guān)負(fù)責(zé)人就記者關(guān)心的問題回答了記者提問。

據(jù)了解，國企改革三年行動實施以來，黔南州國資國企圍繞承擔(dān)好責(zé)任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè)，高質(zhì)量推動國企改革三年行動任務(wù)落實，推動改革工作取得全面開花、多點突破、縱深推進(jìn)的良好成效，國資國企改革發(fā)展邁上新臺階，在省國資委對市（州）國企改革年底收官評估中獲得“A”等級的評價。

據(jù)悉，國企改革三年行動實施以來，黔南州聚焦“推動黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)、推動董事會職權(quán)全面落實、推動經(jīng)理層依法行使履職”三個推動，運轉(zhuǎn)效能實現(xiàn)再提升。緊盯“優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化人力資源配置”三個優(yōu)化，釋放國企發(fā)展新動能。樹牢管理人員“能上能下”、員工“能進(jìn)能出”、收入“能增能減”三個導(dǎo)向，激活職工隊伍源動力。抓實“負(fù)責(zé)國有企業(yè)黨建職責(zé)、國有企業(yè)出資人的職責(zé)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)”三個職責(zé)，國資監(jiān)管取得新突破。

數(shù)據(jù)顯示，國企改革三年行動實施以來，黔南州三家州管國有企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率增長22.228%、利潤總額增長22.231%。截至2022年底，三家州管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入10.38億元，利潤總額0.44億元，黔南行政事業(yè)性資產(chǎn)規(guī)范化創(chuàng)新管理連續(xù)2年獲省財政廳通報表揚。

下一步，黔南州將深入推進(jìn)國企改革深化提升行動，以更大力度打造現(xiàn)代新國企，持續(xù)鞏固國企改革三年行動成效，進(jìn)一步強(qiáng)化國企在黔南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍作用。