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來源：南京卓遠
作者：研究中心
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| 本 期 目 錄 | |
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一、國資國企改革政策及簡析 |
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1.國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》的通知 |
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2.中國證監(jiān)會 國務(wù)院國資委關(guān)于支持中央企業(yè)發(fā)行綠色債券的通知 |
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二、國資相關(guān)新聞 |
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1.國有企業(yè)將挑大梁！中央經(jīng)濟工作會議明確：科技創(chuàng)新是明年的第一重點 |
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2.湖南省國資委召開2024年工作戰(zhàn)略研討會 |
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3.安徽國資國企下好長三角一體化發(fā)展“一盤棋” |
1.國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》的通知
官網(wǎng)鏈接：https://www.gov.cn/zhengce/content/202312/content_6919596.htm
丨政策簡析丨
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》，提出5方面18條工作措施。
一是促進內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。促進內(nèi)外貿(mào)標準銜接，不斷提高國際標準轉(zhuǎn)化率；促進內(nèi)外貿(mào)檢驗認證銜接，深化共建“一帶一路”、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等框架下檢驗檢疫、認證認可國際合作；促進內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管銜接，促進內(nèi)外貿(mào)資源要素順暢流動；推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì)，鼓勵各方采信“三同”認證結(jié)果。
二是促進內(nèi)外貿(mào)市場渠道對接。支持外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場，組織開展外貿(mào)優(yōu)品拓內(nèi)銷系列活動；支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)采用跨境電商、市場采購貿(mào)易等方式開拓國際市場；發(fā)揮平臺交流對接作用，促進國內(nèi)國際市場接軌。
三是優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，開展打擊侵權(quán)假冒專項行動；完善內(nèi)外貿(mào)信用體系，推動企業(yè)信用信息共享應(yīng)用；提升物流便利性，加快發(fā)展沿海和內(nèi)河港口鐵水聯(lián)運；強化內(nèi)外貿(mào)人才支撐，搭建線上線下融合、內(nèi)外貿(mào)融合的人才交流對接平臺。
四是加快重點領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點，鼓勵加大內(nèi)外貿(mào)一體化相關(guān)改革創(chuàng)新力度；培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)，支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)帶動上下游企業(yè)協(xié)同開拓國內(nèi)國際市場；培育內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，提升中西部等地區(qū)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平；加快內(nèi)外貿(mào)品牌建設(shè)，支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)培育自主品牌。
五是加大財政金融支持力度。落實有關(guān)財政支持政策，積極支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展；更好發(fā)揮信用保險作用，按照市場化原則加大內(nèi)外貿(mào)一體化信用保險綜合性支持力度；加大金融支持力度，強化金融機構(gòu)對內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)能力。
2、中國證監(jiān)會 國務(wù)院國資委關(guān)于支持中央企業(yè)發(fā)行綠色債券的通知
官網(wǎng)鏈接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202312/content_6919326.htm
丨政策簡析丨
《通知》主要內(nèi)容包括：一是完善綠色債券融資支持機制，發(fā)展節(jié)能降碳、環(huán)境保護、資源循環(huán)利用、清潔能源等各個產(chǎn)業(yè)。二是助力中央企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，合理安排債券融資，加快形成綠色低碳生產(chǎn)方式，強化綠色科技創(chuàng)新，發(fā)揮中央企業(yè)綠色低碳發(fā)展示范作用。三是發(fā)揮中央企業(yè)綠色投資引領(lǐng)作用，引領(lǐng)綠色發(fā)展重點領(lǐng)域資金供給，支持中央企業(yè)開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點。四是加強組織實施保障，證監(jiān)會與國務(wù)院國資委合力推動中央企業(yè)更好運用綠色債券融資，優(yōu)化資本市場服務(wù)綠色領(lǐng)域融資。
下一步，證監(jiān)會、國務(wù)院國資委將深入貫徹中央金融工作會議精神，會同有關(guān)方面抓好各項措施落實落地，強化資本市場服務(wù)綠色發(fā)展能力建設(shè)，推進減污降碳協(xié)同增效，為進一步推動金融高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標積極貢獻力量。
1.國有企業(yè)將挑大梁！中央經(jīng)濟工作會議明確：科技創(chuàng)新是明年的第一重點
12月11日至12日舉行的中央經(jīng)濟工作會議，在深化重點領(lǐng)域改革方面提出，深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，增強核心功能、提高核心競爭力。
從九項重點工作來看，深化重點領(lǐng)域改革的主要內(nèi)容是圍繞國資國企改革展開或與之密切相關(guān)；以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險、切實保障和改善民生都屬于國資國企改革中的功能性改革任務(wù)，要求國資國企增加戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)的核心功能；堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作、推動城鄉(xiāng)融合及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深入推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展則是國家戰(zhàn)略，國資國企必須圍繞國之所需服務(wù)國家戰(zhàn)略。另外，著力擴大國內(nèi)需求、擴大高水平對外開放則聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟布局優(yōu)化調(diào)整，國資國企亦是主力軍、排頭兵。綜觀今年中央經(jīng)濟工作會議列出的諸多重點工作，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”儼然最有看頭。一方面，與此前兩年中央經(jīng)濟工作會議單列的“產(chǎn)業(yè)政策”或“科技政策”相比，今年中央經(jīng)濟工作會議更加強調(diào)科技政策與產(chǎn)業(yè)政策的融合。另一方面則強調(diào)，“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”
2.湖南省國資委召開2024年工作戰(zhàn)略研討會
12月14日，省國資委召開2024年工作戰(zhàn)略研討會，深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟會議精神、曉明書記在省屬國有企業(yè)專題座談會議上的講話精神，總結(jié)回顧2023年工作亮點及存在的困難和問題，思考謀劃2024年工作思路。省國資委黨委書記、主任肖文偉主持會議并講話，在家的委領(lǐng)導(dǎo)以及駐委紀檢監(jiān)察組、委機關(guān)各處室主要負責(zé)人參加會議。
會上，與會同志結(jié)合工作實際，聚焦助力全面實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展，談體會收獲、講差距不足、提意見建議，在思維碰撞中進一步明晰了目標思路、凝聚了思想共識、振奮了拼搏干勁。
會議指出，過去一年，湖南國資國企聚焦全省中心大局，以“三高四新”美好藍圖引領(lǐng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展，緊扣發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，堅決履行政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任，全力以赴穩(wěn)增長、顧大局、強管理，積極助力先進制造業(yè)高地建設(shè)、科技創(chuàng)新高地建設(shè)、改革開放高地建設(shè)，實現(xiàn)省屬國有企業(yè)經(jīng)濟運行逆勢而上、量質(zhì)齊升，在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、防范系統(tǒng)性風(fēng)險雙監(jiān)管體系建設(shè)等各項工作中取得了明顯成效，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了國資國企力量。
會議強調(diào)，做好明年工作，要深刻領(lǐng)會黨中央對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷，認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟會議精神，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，以“轉(zhuǎn)型奮進年”為主題、以國企改革深化提升專項行動為抓手，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、更好推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合，堅持服務(wù)賦能、優(yōu)化資源配置賦能、信息賦能，聚焦雙監(jiān)管體系優(yōu)化、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、重點技術(shù)攻關(guān)項目及科創(chuàng)平臺建設(shè)等重點領(lǐng)域攻堅發(fā)力，積極打造科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全支撐、人才支撐、資金支撐五個大格局，引領(lǐng)國有企業(yè)努力成為經(jīng)濟社會發(fā)展的推進器、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的生力軍、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的排頭兵、服務(wù)國計民生的引領(lǐng)者、全面深化改革的先行者、加強自身建設(shè)的示范者。
3.安徽國資國企下好長三角一體化發(fā)展“一盤棋”
今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年。五年來，一市三省攜手打造國資國企改革發(fā)展、課題研究、難題協(xié)調(diào)、項目對接“四大平臺”，加快推進科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)權(quán)交易、金融服務(wù)“五大領(lǐng)域”合作發(fā)展，著力構(gòu)建國資委、企業(yè)和專項工作“三個層面”常態(tài)化溝通對接機制……動作頻頻，碩果累累。國資搭臺，國企唱戲。而這其中，自然少不了諸多安徽地方國有企業(yè)的身影，在一體化進程中擔(dān)當(dāng)了重要角色。
五年來，安徽港航累計完成建設(shè)投資超120億元，建成高等級航道381公里、千噸級船閘6座、萬噸級碼頭泊位8個、5000噸級泊位4個、2000噸級泊位10個、500噸級5個，新增港口吞吐能力2972萬噸，全省四級及以上高等級航道里程超2360公里，位居全國第三、長三角第二；安徽交控集團以全省有效投資攻堅行動為引領(lǐng)，積極實施省際待貫通路段專項行動，取消26個省界高速公路收費站，優(yōu)化調(diào)整高速公路通行費計費方式，大力推進長三角區(qū)域省際高速公路互聯(lián)互通、快聯(lián)快通，為長三角交通一體化從“接通血管”逐步升級到“打通經(jīng)脈”貢獻“交控力量”。
做好推進長三角一體化發(fā)展這篇大文章，需要有效市場和有為政府同時發(fā)力。自2019年首屆長三角地區(qū)國資國企聯(lián)席會議以來，區(qū)域國資國企合作明顯提速，這與一市三省國資委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用、致力完善合作機制密不可分。數(shù)據(jù)顯示，長三角地區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)總額、利潤總額、營業(yè)總收入分別占全國地方國資監(jiān)管企業(yè)的30.7%、30.2%、23.8%，世界500強企業(yè)11家，是全國國資國企的重要力量，也是推動長三角一體化發(fā)展的重要支撐。安徽也盡享一體化發(fā)展紅利。今年1-10月，安徽省國資監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入1.2萬億元、同比增長14.5%，實現(xiàn)利潤總額837億元、同比增長5.5%。其中，省屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入8867億元、利潤總額642億元，均居全國第7，分別居長三角第3、第2，凈資產(chǎn)收益率居全國第2，海螺集團、銅陵有色連續(xù)五年進入世界500強。