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依托近些年國(guó)家政策的導(dǎo)向性及2023年全國(guó)城市國(guó)企調(diào)研結(jié)果，南京卓遠(yuǎn)總結(jié)出城市國(guó)企共同關(guān)注的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，分別為智慧城市、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、城市更新、新能源發(fā)展、城市物業(yè)、文化旅游、園區(qū)運(yùn)營(yíng)、智慧停車、社區(qū)養(yǎng)老，根據(jù)每個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了總體背景介紹，并且選取了十佳城市國(guó)企對(duì)其產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行亮點(diǎn)提煉與分析，為同樣參與了相關(guān)行業(yè)的城市國(guó)企提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
作者：南京卓遠(yuǎn)研究中心
一、提出背景
智慧城市能夠充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。
圖1 智慧城市邏輯框架
目前智慧城市已經(jīng)成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、提升城市治理水平、破解大城市病、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇。2014年8月，發(fā)改委等八部委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2020年，要建成一批特色鮮明的智慧城市試點(diǎn)。此后我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)諸多頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，如《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》、《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》等政策，明確了智慧城市作為我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)化發(fā)展方案的戰(zhàn)略地位，以及“推進(jìn)智慧城市建設(shè)”的任務(wù)，刺激了各地對(duì)智慧城市的建設(shè)需求，對(duì)促進(jìn)智慧城市和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展具有極大的積極作用。對(duì)此，各地積極響應(yīng)，如常州印發(fā)了《常州市“十四五”智慧城市建設(shè)規(guī)劃》，成都印發(fā)了《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市智慧城市建設(shè)行動(dòng)方案（2020年-2022年）》，天津印發(fā)了《天津市智慧城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，武漢印發(fā)了《武漢市數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》；深圳印發(fā)了《深圳市數(shù)字孿生先鋒城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2023）》等。
自2014年開啟智慧城市試點(diǎn)以來，我國(guó)也已經(jīng)取得了較好的成效。公開數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)僅住建部公布的智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已達(dá)290個(gè)，累計(jì)開工建設(shè)的地下管廊項(xiàng)目超過1600個(gè)，長(zhǎng)度超過5900公里。另外，智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了較好發(fā)展，中央網(wǎng)信辦發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2022年）》的內(nèi)容顯示：（1）在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上，2022年我國(guó)已實(shí)現(xiàn)市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶”。我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)達(dá)18.45 億戶，凈增4.47億戶，成為世界主要經(jīng)濟(jì)體中首個(gè)實(shí)現(xiàn)“物超人”國(guó)家；（2）應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施上，截至2022年底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系全面建成，全國(guó)頂級(jí)節(jié)點(diǎn)累計(jì)接入二級(jí)節(jié)點(diǎn)265個(gè)，新增97個(gè)，服務(wù)近24萬(wàn)家企業(yè)；（3）數(shù)據(jù)資源供給上，2022年我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)量達(dá) 8.1ZB，同比增長(zhǎng) 22.7%，占全球數(shù)據(jù)總產(chǎn)量 10.5%，位居世界第二。這意味著我國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)將在未來迸發(fā)出諸多機(jī)遇，城市國(guó)企作為城市基建的主體，有望抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)型升級(jí)智慧服務(wù)型政府。
二、十大案例
1、雄安數(shù)字城市公司，超算云“雄安鏈“建設(shè)高效安全新區(qū)
中國(guó)雄安集團(tuán)數(shù)字城市科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“雄安數(shù)字城市公司”），成立于2017年12月，系省屬重點(diǎn)國(guó)有骨干企業(yè)中國(guó)雄安集團(tuán)的全資子公司。公司以雄安新區(qū)數(shù)字孿生城市建設(shè)發(fā)展為使命，主營(yíng)業(yè)務(wù)覆蓋大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、IDC等領(lǐng)域，重點(diǎn)聚焦塊數(shù)據(jù)、CIM、loT、超算云、城市光網(wǎng)等智能城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺(tái)建設(shè)業(yè)務(wù)。
公司致力于雄安新區(qū)數(shù)據(jù)共享互聯(lián)互通，因此承擔(dān)了被視為“城市大腦”的雄安城市超算計(jì)算（超算云）中心項(xiàng)目。2022年年底，該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，為“數(shù)字雄安”的大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等提供網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算和存儲(chǔ)服務(wù)，成為新區(qū)數(shù)字孿生城市運(yùn)行服務(wù)系統(tǒng)的重要載體。從此雄安數(shù)據(jù)共享互聯(lián)互通成為常態(tài)，由此建設(shè)了“雄安鏈”，利用“雄安鏈”，可使用區(qū)塊鏈加密技術(shù)為企業(yè)和個(gè)人建立了“數(shù)據(jù)保險(xiǎn)箱”，資金撥付一鍵“穿透式”管理，大幅提升了支付安全效率。據(jù)介紹，雄安新區(qū)共有十幾個(gè)機(jī)構(gòu)、50多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、150多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)生長(zhǎng)在“雄安鏈”上，未來前景可期。
2、杭州城市大腦公司，“數(shù)字治城”“數(shù)字治堵”建設(shè)“數(shù)智杭州”
杭州城市大腦有限公司（以下簡(jiǎn)稱“杭州城市大腦公司”），成立于2019年4月，由杭州資本與浙數(shù)文化、銀杏谷資本合資成立，是杭州城市大腦的建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，國(guó)內(nèi)首家專注于城市大腦建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的國(guó)有控股混合所有制科技企業(yè)。
公司按照城市大腦的建設(shè)理念，綜合多年數(shù)字政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提供了數(shù)字駕駛艙、親清在線、公共交通、民生直達(dá)、文明實(shí)踐平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)分析儀等業(yè)務(wù)適用場(chǎng)景。以親清在線為例，杭州將無感智慧審批納入城市智慧管理體系中，打造了“線上行政服務(wù)中心”，圍繞企業(yè)辦事全生命周期，上線“工業(yè)項(xiàng)目全流程審批”“企業(yè)五險(xiǎn)一金登記”等“一件事”聯(lián)辦事項(xiàng)，大大提高了審批效率和城市治理效率，真正意義上實(shí)現(xiàn)“一次都不用跑”。以公共交通為例，公司將目光瞄準(zhǔn)城市車輛的在途量，接管調(diào)控了杭州市128個(gè)路口信號(hào)燈，大大緩解了杭州城市擁堵情況，其中試點(diǎn)區(qū)的通行時(shí)間縮減了15.3%，高架道路出行時(shí)間節(jié)省了4.6分鐘。依據(jù)在途量，不僅能指揮信號(hào)燈優(yōu)化時(shí)間配置治堵，還能精準(zhǔn)放量，如“非浙A急通車”場(chǎng)景，為非浙A車輛高峰期間到杭州辦事提供通行便利。杭州已成為第一個(gè)利用數(shù)據(jù)計(jì)算后有序放寬“限行措施”的城市，目前其城市大腦和數(shù)字化改革建設(shè)運(yùn)營(yíng)成熟經(jīng)驗(yàn)已在溫州、臺(tái)州等多個(gè)地市區(qū)縣應(yīng)用推廣。
3、合肥市大數(shù)據(jù)公司，聯(lián)合設(shè)立數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資基金培育智能制造生態(tài)圈
合肥市大數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“合肥市大數(shù)據(jù)公司“）成立于2017年11月，由興泰控股牽頭，聯(lián)合合肥建投、合肥產(chǎn)投三家共同出資設(shè)立，注冊(cè)資本4.5億元。公司目前擁有控股企業(yè)4家，分別為合肥數(shù)智城市投資運(yùn)營(yíng)有限公司、合肥市數(shù)字交通運(yùn)營(yíng)有限公司、合肥中小在線信息服務(wù)有限公司、安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)有限責(zé)任公司。參股企業(yè)2家，合肥百姓公共服務(wù)云平臺(tái)有限公司、合肥數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）（以下簡(jiǎn)稱“合肥數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資基金”）。
合肥數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資基金于2021年由合肥市大數(shù)據(jù)公司聯(lián)合廬陽(yáng)科創(chuàng)集團(tuán)、華富嘉業(yè)、安徽巡鷹等企業(yè)發(fā)起設(shè)立，重點(diǎn)投向大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能及數(shù)據(jù)安全等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)。2022年，該基金招商引進(jìn)廣州智造家網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“智造家”）， 著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，形成智能制造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。該企業(yè)是一家智能制造產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)平臺(tái)，主要為系統(tǒng)集成商、加工制造商、設(shè)備制造商、工廠維修部門等自動(dòng)化企業(yè)提供企業(yè)信息化管理服務(wù)，依托“非標(biāo)管家+圖紙?jiān)?透明工廠”產(chǎn)品，助力企業(yè)降本增效?；饘⒗^續(xù)孵化培育、投資具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的智能制造企業(yè)，打造“智造”強(qiáng)磁場(chǎng)，涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型生態(tài)。
4、天津國(guó)資云，創(chuàng)新推廣營(yíng)銷方式和服務(wù)范圍數(shù)智賦云天津國(guó)企
2021年3月，天津國(guó)資委成立了天津國(guó)資云科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天津國(guó)資云”），將現(xiàn)有的云資源進(jìn)行整合，形成了國(guó)資監(jiān)管云、安全云、業(yè)務(wù)云、數(shù)據(jù)云等混合云平臺(tái)，這意味著天津國(guó)資云運(yùn)營(yíng)主體的誕生。此后的8月，天津市國(guó)資委下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)企上云工作完善國(guó)資云體系建設(shè)的實(shí)施方案》，明確提出“已經(jīng)部署第三方公有云平臺(tái)的國(guó)企，如阿里云、騰訊云、華為云、天翼云、移動(dòng)云、沃云等，不得再新簽或續(xù)簽，續(xù)約到期日起2個(gè)月內(nèi)全部遷移至天津國(guó)資云，最遲應(yīng)于2022年9月30日前全部遷移至天津國(guó)資云”。
天津國(guó)資云積極響應(yīng)文件，在平臺(tái)建設(shè)方面，公司與三大運(yùn)營(yíng)商來合作搭建整個(gè)天津國(guó)資云的主干云平臺(tái)，如監(jiān)管云指公司搭建必要的安全監(jiān)管設(shè)備，由三大運(yùn)營(yíng)商來提供基礎(chǔ)的鏈路和資源。業(yè)務(wù)云包括承載企業(yè)面向互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)和應(yīng)用，以混合云的方式由三大運(yùn)營(yíng)商提供云服務(wù)，承載業(yè)務(wù)包括企業(yè)網(wǎng)站、郵箱、OA等系統(tǒng)。在推廣營(yíng)銷方式方面，公司允許三大運(yùn)營(yíng)商一同作為整個(gè)市場(chǎng)推廣的主體，即倘若公司在天津國(guó)企推廣國(guó)資云的服務(wù)，三大運(yùn)營(yíng)商也能夠以公司的品牌做推廣，然后和旗下企業(yè)按照資源、服務(wù)收費(fèi)結(jié)算。在服務(wù)方面，公司建設(shè)的國(guó)資云不僅能提供云端資源，也可以幫企業(yè)解決一些應(yīng)用問題，如一對(duì)一的需求對(duì)接，再根據(jù)需求，變成云上服務(wù)和資源的需求。對(duì)于未來的目標(biāo)，公司爭(zhēng)取在未來三到五年之內(nèi)，能夠在天津的市場(chǎng)占有率超過50%。
5、深智城，地方政務(wù)數(shù)據(jù)、金融數(shù)據(jù)、商業(yè)數(shù)據(jù)融合共享服務(wù)企業(yè)融資
2019年8月，深圳成立了智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)商——深圳市智慧城市科技發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“深智城”），圍繞云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、城市大腦等領(lǐng)域，開展國(guó)資國(guó)企大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、城市智慧場(chǎng)景應(yīng)用挖掘等相關(guān)業(yè)務(wù)。下屬全資及控股企業(yè)12家，其中上市公司1家（深城交，301091）。
除國(guó)資云外，近幾年深智城一直在探索如何以政務(wù)數(shù)據(jù)豐富金融應(yīng)用場(chǎng)景，解決中小微企業(yè)融資難問題。2021年深智城設(shè)立全資企業(yè)深圳征信服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“深圳征信”），建設(shè)運(yùn)營(yíng)了深圳唯一地方征信平臺(tái)——深圳信用（征信）服務(wù)平臺(tái)。深圳征信所使用的工商、社保、高新資質(zhì)等政務(wù)數(shù)據(jù)有效填補(bǔ)中小微企業(yè)信貸類征信信息空白，從更多維度刻畫小微企業(yè)畫像。有政府公信力作為基礎(chǔ)，中小微企業(yè)也有意愿授權(quán)深圳征信收集、整理、加工并向銀行提供由各政務(wù)部門留存的信用信息，用于判斷其信用狀況，助力其首次融資，并為其信用融資提供增信支持，提升獲貸率；而銀行可以通過深圳信用（征信）服務(wù)平臺(tái)獲取更多維度數(shù)據(jù)，用于對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，可以提高其貸款審批效率和貸款管理質(zhì)量，更加愿貸、會(huì)貸。
公開信息顯示，截至2023年5月末，深圳征信已經(jīng)完成37個(gè)政府部門和公共事業(yè)單位逾11億條涉企信用數(shù)據(jù)的歸集共享，實(shí)現(xiàn)深圳406萬(wàn)活躍商事主體全覆蓋，與全市51家商業(yè)銀行完成技術(shù)和業(yè)務(wù)對(duì)接，促成企業(yè)獲得融資1205億元。其中，重點(diǎn)突破社保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)等核心政務(wù)數(shù)據(jù)，引入18家商業(yè)數(shù)據(jù)源，構(gòu)建7大征信主題數(shù)據(jù)庫(kù)，基本滿足金融征信領(lǐng)域數(shù)據(jù)需求。公司在2023年還以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)中標(biāo)了中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)項(xiàng)目、深圳市企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類指標(biāo)體系構(gòu)建及系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。
6、徐州漢風(fēng)數(shù)字，優(yōu)化算法豐富應(yīng)用場(chǎng)景，領(lǐng)軍中國(guó)政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)
徐州漢風(fēng)數(shù)字城市發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“徐州漢風(fēng)數(shù)字”）于2022年5月正式揭牌成立，由徐州國(guó)盛控股，注冊(cè)資本24120.09萬(wàn)元，公司深耕大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等行業(yè)領(lǐng)域，聚焦“產(chǎn)業(yè)、城市、內(nèi)容”三大數(shù)字賽道，確定了以“政府主導(dǎo)分清角色、市場(chǎng)主體打造生態(tài)”的運(yùn)作模式，2022年11月，徐州市政府授予漢風(fēng)數(shù)字政務(wù)數(shù)據(jù)資源運(yùn)營(yíng)權(quán)，提升數(shù)據(jù)資源價(jià)值。
自公司獲得徐州市政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)權(quán)以來，一直致力于“數(shù)字徐州”的縱深推進(jìn)。首先是整合了政府相關(guān)部門和公共事業(yè)單位服務(wù)資源和權(quán)威信息，通過打通數(shù)字底座、共享辦事信息來優(yōu)化、簡(jiǎn)化群眾辦事流程，提高政務(wù)服務(wù)效率。其次優(yōu)化算法豐富應(yīng)用場(chǎng)景，（1）搭建了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析數(shù)字城市綜合型二級(jí)節(jié)點(diǎn)及應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，這是全國(guó)首個(gè)數(shù)字城市綜合型二級(jí)節(jié)點(diǎn)；（2）“智改數(shù)轉(zhuǎn)”公共賦能平臺(tái)，通過企業(yè)的數(shù)字化改造、供應(yīng)鏈金融、雙碳和人才培養(yǎng)等賦能產(chǎn)業(yè)；（3）構(gòu)建徐州城市物聯(lián)感知體系——“感知徐州·孿生都市”，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行SMART的目標(biāo)；（4）徐州健康醫(yī)療數(shù)字交易運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)新模式；（5）金融市民精準(zhǔn)畫像、企業(yè)信用評(píng)估報(bào)告、企業(yè)經(jīng)營(yíng)報(bào)告、精準(zhǔn)獲客等產(chǎn)品和平臺(tái)，賦能企業(yè)融資。截至2023年4月10日，該金融平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)超過35000家，完成上線136個(gè)金融產(chǎn)品，數(shù)字促融總計(jì)2.91億元。
7、上海數(shù)據(jù)集團(tuán)，整合上海公共數(shù)據(jù)要素，高瞻遠(yuǎn)矚首發(fā)數(shù)字資產(chǎn)
2022年9月29日，基于上海國(guó)資數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已有布局基礎(chǔ)，上海數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“上海數(shù)據(jù)集團(tuán)”）整合了上海市大數(shù)據(jù)股份有限公司、上海市數(shù)字證書認(rèn)證中心有限公司、上海億通國(guó)際股份有限公司、上海數(shù)據(jù)交易所有限公司（以下簡(jiǎn)稱“上海數(shù)據(jù)交易所”）的數(shù)據(jù)資源成立，注冊(cè)資金50億元，致力于成為國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)要素匯聚、供給、配置及市場(chǎng)化開發(fā)利用的領(lǐng)軍企業(yè)。
成立之初，上海市政府便正式授權(quán)上海數(shù)據(jù)集團(tuán)開展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，推動(dòng)公司加快實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源的整合與布局，與上海大數(shù)據(jù)中心和旗下上海數(shù)據(jù)交易所形成上海數(shù)據(jù)要素三駕馬車。2022年，上海數(shù)據(jù)交易所率先在全國(guó)設(shè)立數(shù)字資產(chǎn)板塊，其后便聯(lián)合國(guó)有老字號(hào)“回力”和首發(fā)平臺(tái)“嗶哩嗶哩”孵化并首發(fā)數(shù)字資產(chǎn)“回力DESIGN-元年”，獲得市場(chǎng)熱烈反饋，其中210位用戶獲得限量鴛鴦款休閑鞋首發(fā)購(gòu)買資格。設(shè)立數(shù)字資產(chǎn)板塊是上海數(shù)據(jù)集團(tuán)的一步“遠(yuǎn)棋”，這對(duì)推進(jìn)市屬國(guó)有老字號(hào)創(chuàng)新利用流量、數(shù)據(jù)、體驗(yàn)等新技術(shù)、新模式，多渠道、多場(chǎng)景地觸達(dá)消費(fèi)者，滿足品牌市場(chǎng)多元化的發(fā)展需求十分有利，打造了老字號(hào)品牌IP運(yùn)營(yíng)新范本。
8、鹽城大數(shù)據(jù)公司，建設(shè)交通大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)體系的同時(shí)探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)路徑
鹽城市大數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鹽城大數(shù)據(jù)公司“）成立于2012年01月，注冊(cè)資本3億元，重點(diǎn)推進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新應(yīng)用、信息化項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營(yíng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)打造等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。
2022年，鹽城大數(shù)據(jù)公司下屬華東江蘇大數(shù)據(jù)交易中心搭建了新型數(shù)據(jù)要素——交通大數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)體系，建立了合規(guī)高效數(shù)據(jù)要素流通交易規(guī)范。一方面，建設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)云旗數(shù)據(jù)要素流通交易平臺(tái)，該平臺(tái)同時(shí)具備數(shù)商登記、數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記及市場(chǎng)、生態(tài)聯(lián)盟、城市中心、特色專區(qū)、AI模型訓(xùn)練場(chǎng)等數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)，其中的特色專區(qū)專營(yíng)交通大數(shù)據(jù)，上線了覆蓋全國(guó)范圍的高速車輛通行大數(shù)據(jù)、運(yùn)政大數(shù)據(jù)、車輛大數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)產(chǎn)品，為交通大數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化應(yīng)用，為解決智慧交通、智慧城市、智慧物流、保險(xiǎn)等關(guān)聯(lián)行業(yè)的痛點(diǎn)提供了一個(gè)新解決思路。另一方面，考慮到數(shù)據(jù)集合確權(quán)難的問題，交易中心還與2023年5月上線的江蘇省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)合作，借助平臺(tái)區(qū)塊鏈等可信技術(shù)存證或保全證據(jù)公證，將集合數(shù)據(jù)與公證鏈打通，探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)路徑，使得數(shù)據(jù)企業(yè)敢交易、能交易自行加工處理后的數(shù)據(jù)。
9、成都智慧錦城，收購(gòu)民企房聯(lián)云碼公司，數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)助力智慧成都
成都智慧錦城大數(shù)據(jù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“成都智慧錦城”）成立于2018年10月，注冊(cè)資本2億人民幣，由成都市大數(shù)據(jù)股份有限公司（現(xiàn)名“成都數(shù)據(jù)集團(tuán)股份有限公司”）和九次方大數(shù)據(jù)信息集團(tuán)有限公司合資設(shè)立。
2019年，公司成為四川省混改試點(diǎn)，其后于2020年公司收購(gòu)民營(yíng)企業(yè)成都房聯(lián)云碼科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“房聯(lián)云碼”）100%股權(quán)。按照國(guó)資國(guó)企管理規(guī)定，公司對(duì)房聯(lián)云碼建立了嚴(yán)格全新的內(nèi)控機(jī)制，保障控制權(quán)交接并平穩(wěn)過渡。就發(fā)展規(guī)劃而言，并購(gòu)后公司針對(duì)房聯(lián)云碼的特點(diǎn)，完善修訂了十五個(gè)制度和三個(gè)細(xì)則，增強(qiáng)管控規(guī)范性，一改先前審核、審批、決策流程冗長(zhǎng)，決策效率低的情況。就經(jīng)營(yíng)管理層人員選派來說，留用房聯(lián)云碼原班職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，且明確要求公司某重要高管不得主動(dòng)辭職，亦不得以任何方式直接或變相以其他方式勸誘管理團(tuán)隊(duì)和關(guān)鍵員工主動(dòng)辭職，以保證管理團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性。就經(jīng)營(yíng)管理層授權(quán)來說，在對(duì)賭期內(nèi)，房聯(lián)云碼有較強(qiáng)的特殊性，公司主要通過房聯(lián)云碼董事會(huì)給予經(jīng)營(yíng)管理層充分的權(quán)限，保障其經(jīng)營(yíng)自主。
在對(duì)賭期內(nèi)，房聯(lián)云碼專注房產(chǎn)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展，為公司開拓了三個(gè)新興數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)，一是金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)，二是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)數(shù)字化管理，三是產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。圍繞智慧錦城產(chǎn)業(yè)定位，正在落實(shí)相應(yīng)的組織和人員。作為市場(chǎng)化的新興產(chǎn)業(yè)，公司將充分發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)活力和效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)十四五發(fā)展目標(biāo)，完成上市。
10、數(shù)字廣西集團(tuán)，首納ABO模式構(gòu)建“一部手機(jī)助廣西”的數(shù)據(jù)格局
數(shù)字廣西集團(tuán)成立于2018年5月，注冊(cè)資本20億元，是廣西政務(wù)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)開發(fā)應(yīng)用主體、廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的投資平臺(tái)、合作平臺(tái)和孵化平臺(tái)。目前，集團(tuán)擁有云上廣西網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、云寶寶大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司等超35家全資、參控股企業(yè)。
自治區(qū)政府授予集團(tuán)“智桂通”項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)代理權(quán)，集團(tuán)首次采用ABO模式開展該項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工作。該項(xiàng)目采用了“1+1+1+1+5+N”的頂層設(shè)計(jì)，即1個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施底座，整合政務(wù)云、網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施以及現(xiàn)有數(shù)字政府的平臺(tái)支撐能力；1個(gè)移動(dòng)開放生態(tài)圈，提供應(yīng)用開發(fā)、應(yīng)用接入、應(yīng)用輸出等全生命周期的平臺(tái)服務(wù)；1個(gè)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，形成拉緊政府辦公、企業(yè)辦事、群眾生活、文化旅游等的多維應(yīng)用矩陣；1個(gè)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心，進(jìn)一步延伸政務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值鏈，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值；多個(gè)移動(dòng)應(yīng)用終端，全力以赴打造覆蓋“政、商、民、客”全領(lǐng)域應(yīng)用服務(wù)的綜合移動(dòng)產(chǎn)品，以“一機(jī)智能應(yīng)用”構(gòu)建“一部手機(jī)助廣西”的新格局。在此頂層設(shè)計(jì)上，項(xiàng)目匯聚了自治區(qū)公共服務(wù)資源，整合、接入各領(lǐng)域各行業(yè)分散的多端服務(wù)，構(gòu)建政府辦公、企業(yè)辦事、群眾生活、文化旅游等多維應(yīng)用矩陣，為政府、企業(yè)、群眾、游客提供多元、高頻、剛需的應(yīng)用，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，推動(dòng)更多民生服務(wù)事項(xiàng)‘掌上辦’‘跨省辦’”。為了更好地打造自治區(qū)移動(dòng)開放生態(tài)圈平臺(tái)，集團(tuán)目前已與數(shù)字廣潤(rùn)、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)廣教育、慧云信息、全網(wǎng)融合、數(shù)字康云、云上廣西、數(shù)廣網(wǎng)安8家所屬企業(yè)達(dá)成合作意向，并開展具體對(duì)接，試圖將數(shù)字廣西的格局?jǐn)U展開來。