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央企營收下滑 國資委推硬核舉措穩(wěn)增長 國企改革三年行動方案將出,穩(wěn)妥開展并購重組
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今年一季度中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入6萬億元、凈利潤1304億元,分別同比下降11.8%和58.8%。其中,3月份當月實現(xiàn)營業(yè)收入2.2萬億元,已恢復至1月份水平。

這是4月20日一季度中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上公布的首季“成績單”。國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示,國資委和中央企業(yè)下一步將實施“硬核”舉措,堅決遏制效益下滑勢頭,盡快實現(xiàn)穩(wěn)定增長。

深化改革強動力是其中重要舉措之一。據(jù)透露,國企改革三年行動方案已經(jīng)形成了初步方案,目前正在履行審批程序。黨中央、國務院高度重視,提出要加快出臺。2020年是落實三年行動方案的第一年,國企改革將在混改等七個領域重點發(fā)力,中央企業(yè)將穩(wěn)妥開展并購重組,加快產(chǎn)業(yè)鏈升級補短板。

一季度超八成央企營收下滑

國資委數(shù)據(jù)顯示,一季度超過八成中央企業(yè)營業(yè)收入下滑,57家企業(yè)凈利潤同比下滑,26家企業(yè)經(jīng)營凈虧損。

彭華崗分析稱,新冠肺炎疫情導致國內(nèi)外需求萎縮、原油等大宗商品價格下跌,部分能源類央企執(zhí)行國家政策向全社會讓利,在市場和政策的疊加影響下,石油、石化、航空、汽車、電網(wǎng)等企業(yè)收入效益都出現(xiàn)深度下滑。

據(jù)統(tǒng)計,一季度中央企業(yè)執(zhí)行國家降電價、降氣價、降路費、降房租、降資費等有關政策,降低社會用戶各類成本超過450億元。航空企業(yè)、石油石化企業(yè)總體虧損,汽車企業(yè)一季度同比減利100億。

抗疫防疫的成本也影響企業(yè)效益的增長。受疫情影響,人工、材料、物流等成本大幅度增加。一季度,中央企業(yè)百元收入支付的成本費用同比上升2.4元。

“從整體上看,雖然多數(shù)中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到前所未有的困難,效益恢復增長面臨巨大壓力,但各企業(yè)都在采取有效措施,努力克服困難,千方百計挽回損失,總體運行還是保持平穩(wěn)狀態(tài)。”彭華崗稱。

他表示,隨著國內(nèi)經(jīng)濟運行逐步趨于正常,社會生產(chǎn)生活秩序加快恢復,中央企業(yè)經(jīng)濟運行已經(jīng)出現(xiàn)了積極向好的跡象。

多個運行指標可佐證這一判斷。3月份中央企業(yè)完成投資同比增長4.1%,月度投資規(guī)模已恢復至正常水平?;痣娖髽I(yè)發(fā)電量、水運企業(yè)貨物總周轉(zhuǎn)均已經(jīng)恢復到上年同期水平。有43家企業(yè)當月盈利水平恢復至上年月均水平;有37家企業(yè)效益降幅比1至2月收窄10個百分點以上。

特別是4月份以來,成品油日均銷量、鋼材日均銷量均已經(jīng)接近去年的正常水平,售電量比去年同期已經(jīng)略有增長。目前中央企業(yè)復工復產(chǎn)率已達到99.4%。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國認為,復工復產(chǎn)進展順利以及投資止跌回升等積極因素將對中央企業(yè)財務績效好轉(zhuǎn)構成強有力的支撐。

實施硬核措施盡快“穩(wěn)增長”

據(jù)彭華崗介紹,國資委和中央企業(yè)將在動態(tài)完善疫情防控舉措的同時,實施開拓市場、深挖潛力、加快升級、深化改革以及防風險、守底線等一系列硬核舉措,堅決遏制效益下滑的勢頭,盡快實現(xiàn)穩(wěn)定增長。

在千方百計拓市場方面,要鞏固開拓國內(nèi)市場,加快現(xiàn)有項目建設和訂單生產(chǎn)的進度,主動對接地方投資建設需求。并且,積極做好國際化經(jīng)營,抓好“一帶一路”重大項目的實施和推進。

據(jù)國資委宣傳局局長夏慶豐介紹,近三年來,央企每年海外投資金額都超過3000億元人民幣,涉及基礎設施建設、能源資源開發(fā)、產(chǎn)能合作、技術研發(fā)、工程投資等諸多領域,未來要進一步做好國際化經(jīng)營,不斷鞏固長期穩(wěn)定的合作關系。

在多措并舉深挖潛力方面,中央企業(yè)要加大降本節(jié)支增效的力度,大幅度降低運行成本;要加大低效無效資產(chǎn)處置力度,加快不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務的剝離,加快清理低效、無效參股的股權。要加大虧損企業(yè)的治理力度,在完成“處僵治困”收尾工作基礎上,深化虧損上市公司的治理,努力完成重點虧損子企業(yè)專項治理任務。

防風險守好底線也至關重要。“除了處置‘僵尸企業(yè)’外,要努力做到出資企業(yè)不出現(xiàn)倒閉和大幅度降薪、裁員,不要給社會增添不穩(wěn)定因素。”彭華崗強調(diào)。

三年行動方案加快落實

“按照將要實施的國企改革三年行動方案的要求,主動改革、大膽改革、務實改革,推出更多能夠激發(fā)企業(yè)活力、提高運營效率的改革舉措,以改革對沖疫情的影響。”彭華崗在介紹硬核舉措時表示,要深化改革強動力。

此前來自國資委的消息顯示,這份行動方案將在推進混改、加強國資國企監(jiān)管、增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務硬約束、完善激勵機制等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),提出明確的任務舉措,并制定可量化、可考核的具體指標。

據(jù)介紹,今年是落實三年行動方案的第一年,國資委和中央企業(yè)將在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,加快建立健全市場化經(jīng)營機制,積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,優(yōu)化國有資本布局、推動戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合等七大改革重點領域發(fā)力。

4月以來,國資國企改革加速推進。繼“雙百行動”“綜改試驗”后,又一國企改革專項工程——百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動啟動。

作為國企改革的突破口,近期混改也是不斷深化。“積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,特別是要推動混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制,充分發(fā)揮非國有股東的積極作用。”彭華崗介紹說。

夏慶豐表示,中央企業(yè)將加大和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上其他所有制企業(yè)的合作力度,在投資參股、產(chǎn)品合作、科技研發(fā)等方面取長補短,共同提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)門類的齊全性。

重組整合是改革的另一大重頭戲。彭華崗稱,優(yōu)化國有資本布局,推動戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,引導企業(yè)進一步聚焦實體經(jīng)濟,做強做精主業(yè),特別是發(fā)揮國有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構暢通循環(huán)穩(wěn)定增長方面的引領作用,對沖疫情帶來的負面影響。

 

“要加快產(chǎn)業(yè)鏈升級補短板。”夏慶豐也指出,中央企業(yè)將穩(wěn)妥開展有利于產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術引進、人才共享、品牌增值等方面的并購重組,努力增強產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力和韌性。

原文鏈接:http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588139/c14416958/content.html