來源:《卓遠報告28期:我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與典型案例分析報告》
作者:卓遠研究中心
2020年10月29日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過《在中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,其提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興”。
· 提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力
· 實施鄉(xiāng)村建設行動
· 深化農(nóng)村改革
· 實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
那么對于城投公司而言,鄉(xiāng)村振興意味著哪些發(fā)展機遇?讓我們來一一闡述。
一、田園綜合體
(一)發(fā)展概述
2017年2月5日,“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件,原文如下:支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。
田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應農(nóng)村供給側結構改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。
開發(fā)田園綜合體模式的三大顯著特征分別是:
生態(tài)的保護、修復與重塑。對農(nóng)田、水域、山林、村莊、道路、景點等進行系統(tǒng)梳理,保護自然、山、水、田園的基本格架及鄉(xiāng)土風貌,保護和修復生態(tài)系統(tǒng),重塑田園生態(tài)景觀。重視農(nóng)業(yè)及自然景觀的專業(yè)設計,如景觀節(jié)點,景觀軸、景觀區(qū)域的專業(yè)規(guī)劃。
創(chuàng)造具有地域特色的景觀。對地域的文脈、地脈進行深入挖掘,創(chuàng)造具有地域特色的自然和文化景觀,特別是水景觀、植被景觀、建筑風貌景觀和風景道、綠道、創(chuàng)造意境、美化環(huán)境。形成地域鮮明的旅游景觀形象。同時,注重鄉(xiāng)土文化時空雙維度衍生,把鄉(xiāng)土文化,區(qū)域文化、歷史文化、游憩文化等融入其中。
“和諧”型自然田園社區(qū)。科學地布局建筑道路和城鎮(zhèn)設施,將田園與建筑、城鎮(zhèn)設施融合,建筑與山石、水體、植被、田園共同構筑自然美,環(huán)境美,建設人與自然、人與田園十分和諧的田園社區(qū)。實現(xiàn)田園即社區(qū),社區(qū)即田園。提供人們自然的、舒適的生產(chǎn)、生活、游憩的室外空間,激發(fā)人的朝氣和探索精神。
(二)田園綜合體產(chǎn)業(yè)體系構建的關鍵
1、四大產(chǎn)業(yè)體系
核心產(chǎn)業(yè):以特色農(nóng)產(chǎn)品和園區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)休閑活動;支撐產(chǎn)業(yè):直接支持休閑農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)、加工、推介和促銷的企業(yè)群及金融、媒體等企業(yè);配套產(chǎn)業(yè):為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供良好的環(huán)境和氛圍的產(chǎn)業(yè)群,如旅游、餐飲、酒吧、娛樂、培訓、田園地產(chǎn)等;衍生產(chǎn)業(yè):以特色農(nóng)產(chǎn)品和文化創(chuàng)意成果為要素投入的其他產(chǎn)業(yè)群。
2、產(chǎn)業(yè)延伸與互動模式設計
將各產(chǎn)業(yè)進行融合、滲透,拓展田園綜合體的產(chǎn)業(yè)鏈,形成以市場為導向,以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)為資源,將農(nóng)產(chǎn)品與文化、休閑度假、藝術創(chuàng)意相結合,以提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價值與產(chǎn)值,創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,拓展農(nóng)村消費市場和旅游市場。
休閑農(nóng)業(yè)具有高文化品位、高科技性、高附加值、高融合性,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展演變的新趨勢。
通過各個產(chǎn)業(yè)的相互滲透融合,把休閑娛樂、養(yǎng)生度假、文化藝術、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)耕活動等有機結合起來,能夠拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)原有的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。
在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,一二三產(chǎn)業(yè)互融互動,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有效嫁接,文化與科技緊密融合,傳統(tǒng)的功能單一的農(nóng)業(yè)及加工食用的農(nóng)產(chǎn)品成為現(xiàn)代休閑產(chǎn)品的載體,發(fā)揮著引領新型消費潮流的多種功能,開辟了新市場,拓展了新的價值空間,產(chǎn)業(yè)價值的乘數(shù)效應十分顯著。
3、“田園綜合體”三步走戰(zhàn)略
首先企業(yè)化承接農(nóng)業(yè)。企業(yè)承接農(nóng)業(yè),就可以避免實力弱小的農(nóng)戶的短期導向行為,可以做中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的方法提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),尤其是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成當?shù)厣鐣幕A性產(chǎn)業(yè);
規(guī)劃打造新興驅(qū)動性產(chǎn)業(yè)——綜合旅游業(yè),也可稱之為文旅產(chǎn)業(yè),促進社會經(jīng)濟產(chǎn)生大的發(fā)展;
在基礎產(chǎn)業(yè)和新興驅(qū)動性產(chǎn)業(yè)起來后,當?shù)氐纳鐣?jīng)濟活動就會發(fā)生大的改變,該地區(qū)就可以開展人居環(huán)境建設,為原住民、新住民、游客這三類人群,營造新型鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn),形成社區(qū)群落。所以也可以這樣描述,田園綜合體最終形成的是一個新的社會、新的社區(qū)。
二、美麗鄉(xiāng)村
(一)發(fā)展概述
2013年中央一號文件《中共中央國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》第一次提出了要建設“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標,進一步加強農(nóng)村生態(tài)建設、環(huán)境保護和綜合整治工作。
“美麗鄉(xiāng)村”不只是外在美,更要美在發(fā)展。要不斷壯大集體經(jīng)濟、增加村財收入,進而更好地為民辦實事,帶領農(nóng)民致富,推動“美麗鄉(xiāng)村”建設向更高層級邁進,真正成為惠民利民之舉。
(二)中國美麗鄉(xiāng)村十大創(chuàng)建模式
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型模式。主要在東部沿海等經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū),其特點是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎好,產(chǎn)業(yè)化水平高,初步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯。典型:江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村。
2、生態(tài)保護型模式。主要是在生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境污染少的地區(qū),其特點是自然條件優(yōu)越,水資源和森林資源豐富,具有傳統(tǒng)的田園風光和鄉(xiāng)村特色,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢的潛力大,適宜發(fā)展生態(tài)旅游。典型:浙江省安吉縣山川鄉(xiāng)高家堂村。
3、城郊集約型模式。主要是在大中城市郊區(qū),其特點是經(jīng)濟條件較好,公共設施和基礎設施較為完善,交通便捷,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營水平高,土地產(chǎn)出率高,農(nóng)民收入水平相對較高,是大中城市重要的“菜籃子”基地。典型:上海市松江區(qū)泖港鎮(zhèn)。
4、社會綜治型模式。主要在人數(shù)較多,規(guī)模較大,居住較集中的村鎮(zhèn),其特點是區(qū)位條件好,經(jīng)濟基礎強,帶動作用大,基礎設施相對完善。典型:吉林省松原市扶余市弓棚子鎮(zhèn)廣發(fā)村。
5、文化傳承型模式。是在具有特殊人文景觀,包括古村落、古建筑、古民居以及傳統(tǒng)文化的地區(qū),其特點是鄉(xiāng)村文化資源豐富,具有優(yōu)秀民俗文化以及非物質(zhì)文化,文化展示和傳承的潛力大。典型:河南省洛陽市孟津縣平樂鎮(zhèn)平樂村。
6、漁業(yè)開發(fā)型模式。主要在沿海和水網(wǎng)地區(qū)的傳統(tǒng)漁區(qū),其特點是產(chǎn)業(yè)以漁業(yè)為主,通過發(fā)展?jié)O業(yè)促進就業(yè),增加漁民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,漁業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占主導地位。典型:廣東省廣州市南沙區(qū)橫瀝鎮(zhèn)馮馬三村。
7、草原牧場型模式。主要在我國牧區(qū)半牧區(qū)縣(旗、市),占全國國土面積的40%以上。其特點是草原畜牧業(yè)是牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè),是牧民收入的主要來源。典型:內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗浩勒圖高勒鎮(zhèn)腦干哈達嘎查。
8、環(huán)境整治型模式。主要在農(nóng)村臟亂差問題突出的地區(qū),其特點是農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設滯后,環(huán)境污染問題,當?shù)剞r(nóng)民群眾對環(huán)境整治的呼聲高、反應強烈。典型:廣西壯族自治區(qū)恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)紅巖村。
9、休閑旅游型模式。休閑旅游型美麗鄉(xiāng)村模式主要是在適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū),其特點是旅游資源豐富,住宿、餐飲、休閑娛樂設施完善齊備,交通便捷,距離城市較近,適合休閑度假,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力大。典型:江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)。
10、高效農(nóng)業(yè)型模式。主要在我國的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),其特點是以發(fā)展農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)為主,農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎設施相對完善,農(nóng)產(chǎn)品商品化率和農(nóng)業(yè)機械化水平高,人均耕地資源豐富,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大。典型:福建省漳州市平和縣三坪村。
三、特色小鎮(zhèn)
(一)發(fā)展概述
特色小鎮(zhèn)是指依賴某一特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素(如地域特色、生態(tài)特色、文化特色等),打造的具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合開發(fā)項目。
特色小鎮(zhèn)發(fā)源于浙江,2014年在杭州云棲小鎮(zhèn)首次被提及,后2016年住建部等三部委力推,這種在塊狀經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟基礎上發(fā)展而來的創(chuàng)新經(jīng)濟模式,是供給側改革的浙江實踐。
特色小鎮(zhèn)是在新的歷史時期、新的發(fā)展階段的創(chuàng)新探索和成功實踐。江蘇省印發(fā)了《關于培育創(chuàng)建江蘇特色小鎮(zhèn)的指導意見》,確定了江蘇特色小鎮(zhèn)發(fā)展的總體要求、發(fā)展目標、創(chuàng)建路徑和工作機制。明確江蘇特色小鎮(zhèn)堅持用“非鎮(zhèn)非區(qū)”的新理念,用“寬進嚴出”的創(chuàng)建制,用生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”;產(chǎn)、城、人、文“四位一體”的新模式,加快培育創(chuàng)建一批能夠彰顯我省產(chǎn)業(yè)特色、凸顯蘇派人文底蘊、引領區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的江蘇特色小鎮(zhèn)。
截止2018年2月,全國兩批特色小鎮(zhèn)試點403個,加上各地方創(chuàng)建的省級特色小鎮(zhèn),數(shù)量超過2000多個。中國社科院發(fā)布的《中國住房發(fā)展報告》指出,一些地方快速發(fā)展的特色小鎮(zhèn),很大程度被房地產(chǎn)商“綁架”,打著各種產(chǎn)業(yè)旗號,到城市周邊的小鎮(zhèn)拿地搞開發(fā),結果房子搞了一大片,產(chǎn)業(yè)卻引不來,反而加大了房地產(chǎn)庫存。
(二)目前特色小鎮(zhèn)的主要類型
1、金融小鎮(zhèn)。金融特色小鎮(zhèn)匯聚了眾多知名金融機構,以成熟的運營方式成功打造了完善的金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,對后續(xù)小鎮(zhèn)的培育和浙江省的金融發(fā)展起到了示范引領作用。金融小鎮(zhèn)主要是以大金融為主的機構聚集在一起為經(jīng)濟發(fā)展提供全方位的金融服務的特色小鎮(zhèn)。
2、旅游度假小鎮(zhèn)。旅游度假小鎮(zhèn)有歷史遺留古鎮(zhèn),也有現(xiàn)代新建小鎮(zhèn),這些小鎮(zhèn)主要是提供旅游度假及度假服務的小鎮(zhèn)。
3、養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)。養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)主要集中在環(huán)大城市周邊一個半小時左右路程的地區(qū),山清水秀之地,交通便捷之所。這樣的小鎮(zhèn)適合在大城市退休后的養(yǎng)老生活。比如杭州良渚文化村。
4、醫(yī)療小鎮(zhèn)。醫(yī)療小鎮(zhèn)集合了諸多的醫(yī)療資源,對于一些慢性病人,需要長期住院在空氣清新且交通便利的郊區(qū)。這樣的小鎮(zhèn)集合了數(shù)家不同類型的醫(yī)療機構,把城市醫(yī)療資源讓位于急性病患者。
5、民俗小鎮(zhèn)。民俗小鎮(zhèn)是以地域特色文化為主,集觀光、休閑、民俗產(chǎn)品生產(chǎn)、民俗表演、購物于一體的小鎮(zhèn),尤其在少數(shù)民族聚居的地區(qū)尤為合適。
6、度假小鎮(zhèn)。區(qū)別于旅游小鎮(zhèn),這樣的小鎮(zhèn)也許沒有風景名勝和大型的娛樂項目,但是因為占據(jù)了很好的地理位置,就可以以酒店集群的方式來建設,主要是用來純粹的居住與身心的放松。
7、電影及藝術小鎮(zhèn)。此類小鎮(zhèn)是集電影電視劇拍攝、制作于一體的藝術、觀光、住宿為一體的小鎮(zhèn)。比如目前比較成熟的橫店影視城等。
我們看到在上述列舉的諸多小鎮(zhèn)中,第一是需要建筑的、第二是需要酒店住宿的、第三同樣是需要住宅的,但是特色小鎮(zhèn)的特在于根據(jù)各地的自然風情、人文條件、交通優(yōu)勢等決定特特色之“特”,是帶有強烈的地域特色的。特色小鎮(zhèn)雖然離不開建筑、離不開房地產(chǎn),但建僅僅是一方面。運營與管理才是關鍵所在。
四、鄉(xiāng)村全域旅游
(一)發(fā)展概述
“全域旅游”概念自2016年1月在全國旅游工作會議上提出以來,引起了政界、學界、業(yè)界的廣泛關注,也引起了社會的強烈共鳴,逐漸成為一種旅游發(fā)展理念,正在對我國旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。2018年3月,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》,意見指出,全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
2016年中央一號文件強調(diào),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。強化規(guī)劃引導,采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨,以村莊野外為空間,以人文無干擾、生態(tài)無破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。以往鄉(xiāng)村旅游是到鄉(xiāng)村去了解一些鄉(xiāng)村民情、禮儀風俗等,也可以觀賞當時種植的一些鄉(xiāng)村土產(chǎn)(水稻、玉米、高粱、小麥等)、果樹、小溪、小橋及了解它們故事。旅游者可在鄉(xiāng)村(通常是偏遠地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村)及其附近逗留、學習、體驗鄉(xiāng)村生活模式的活動。該村莊也可以作為旅游者探索附近地區(qū)的基地。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個方面:一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū),二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物,二者缺一不可。
當下全域旅游推進如火如荼,近300個省市縣已先后啟動全域旅游建設工作,國家旅游局也公布了**創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”的262家名單,如何以全域旅游的理念為引導,進一步促創(chuàng)新、促突破、促發(fā)展、促保護、促美麗,打造特色鮮明、美麗燦爛、原味鄉(xiāng)愁的中國特色鄉(xiāng)村旅游,成為旅游供給側改革背景下的重要命題。
(二)鄉(xiāng)村全旅旅游的運營模式
1、景區(qū)服務型鄉(xiāng)村旅游模式
在景區(qū)旁的村子是非常容易成型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。因為人已經(jīng)來了,農(nóng)民就會自發(fā)的做一些服務。景區(qū)服務型村子,應該有一定的規(guī)范化。這種村子基礎條件是靠近成熟景區(qū),或者大的旅游項目,村落有比較好的硬件條件,它能夠做一些食宿的接待。這樣一些村子升級的方向是有一定程度的規(guī)范化,同時不抹殺個性化,它能夠跟成熟的景區(qū)配套,做有組織化食宿接待。一個理想的狀態(tài)是借鑒酒店管理的方式去管理這些民宿戶,使它能夠達到一個統(tǒng)一的服務標準,統(tǒng)一的進行價格的定價和結算,更重要的是它能夠形成一個協(xié)會或者是聯(lián)盟,跟周邊的景區(qū)進行捆綁的發(fā)展。
2、休閑化的郊野游憩型的鄉(xiāng)村旅游模式
這種村子離城市近郊,生態(tài)環(huán)境好,有一定的農(nóng)田、山場,能夠引入一些休閑游樂設施。比較適合面向城市周邊的群體,通過創(chuàng)意性的開發(fā)來打造多元化休閑游憩空間。比如像鄉(xiāng)村露營地、濕地公園、戶外運動公園、小型休閑農(nóng)園等。從這種村子發(fā)展方式來講,原生態(tài)村落不一定有那么強烈的特色,但是它能夠滿足基本的食宿接待要求,村莊外圍村域的范圍,包括農(nóng)田、河流、湖泊山地,構筑起來非常好的郊野生態(tài)的基地。比如有騎行綠島,有垂釣園,看這個村子本身場地情況的特點,構建起來一個品質(zhì)很優(yōu)良的住下可以玩兒的一個村子。
3、文化型鄉(xiāng)村旅游模式
首先一個村子就是一個鄉(xiāng)土文化的博物館,建筑本身會講述鄉(xiāng)土歷史、文化,需要做的第一個是保持平衡,把遺產(chǎn)的保護和文化的傳承結合起來;再者是新舊的融合,把新形態(tài)的旅游產(chǎn)品和原始村落風貌特征結合起來。個性的展現(xiàn),在這樣一個傳統(tǒng)的村落里頭來融合個性化、時尚化產(chǎn)品,能夠?qū)崿F(xiàn)旅游收益和居民收益的平衡,它就是可持續(xù)的。這樣的村子適合發(fā)展文化民宿、酒店、鄉(xiāng)村博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的公坊、藝術家工作室等這樣一些時尚性業(yè)態(tài)。
這樣的村子對本身的要求比較高,旅游產(chǎn)品建設需要關注的是多元化,它不僅僅是做民宿,做一些有風格的酒店、鄉(xiāng)村客棧,這只是接待設施。大家到鄉(xiāng)村去,除了住下來,還希望能夠體驗到鄉(xiāng)土文化,感知這個村子的記憶。書吧咖啡廳的這種公共社交中心,再加上有度假感的接待設施,就會構成村子有體驗性的鄉(xiāng)村旅游設施。
4、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)公園型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
農(nóng)業(yè)基礎條件比較好,有農(nóng)業(yè)基礎人才、農(nóng)業(yè)資本支撐,農(nóng)業(yè)文化在區(qū)域里面有代表性村子,可以發(fā)展田園、公園、農(nóng)旅合一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和田園休閑綜合體。保護和展示傳統(tǒng)的文化,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)和旅游能夠?qū)崿F(xiàn)一個深度的融合,它的這種產(chǎn)業(yè)形態(tài)可能是農(nóng)業(yè)示范區(qū),田園游樂場、農(nóng)產(chǎn)品的市集、田園度假區(qū)等等。
從模型上來看,農(nóng)、旅的融合需要前臺和后臺的配合,前臺展示游客的是科技的展示,農(nóng)耕民宿聚落的展示,休閑區(qū)的展示,后臺是它的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)平臺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范,農(nóng)業(yè)技術開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品的加工和物流等等。國內(nèi)已經(jīng)有三個批準認定為國家農(nóng)業(yè)公園的項目。