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政府專項債券資金用于有收益的公益性項目，嚴禁將新增政府專項債券資金用于置換存量債務(wù)，決不允許搞形象工程、面子工程，不安排土地儲備、房地產(chǎn)相關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)項目。武漢市政府辦公廳近日就做好新增政府專項債券發(fā)行使用管理工作的有關(guān)事項發(fā)出通知。
政府專項債券資金主要用于七大領(lǐng)域
通知要求，要堅持政府專項債券資金用于有收益的公益性項目，且融資規(guī)模與項目收益相平衡。重點用于國家確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源項目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保項目、民生服務(wù)、冷鏈物流設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等七大領(lǐng)域。積極支持“兩新一重”、公共衛(wèi)生設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)中符合條件的項目，在具體項目安排上，優(yōu)先落實到重大項目，避免項目零散小。嚴禁將新增政府專項債券資金用于置換存量債務(wù)，決不允許搞形象工程、面子工程，不安排土地儲備、房地產(chǎn)相關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)項目。
突出重點項目，精準(zhǔn)對接“十大工程”。各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)管委會，下同）要在國家確定的政府專項債券投向范圍內(nèi)，按照《湖北省疫后重振補短板強功能“十大工程”三年行動方案（2020—2022年）》要求，將政府專項債券項目庫與“十大工程”項目清單對接，積極謀劃推進符合政府專項債券使用條件的項目建設(shè)。
確保資金跟著項目走
各區(qū)人民政府要嚴格對照政府專項債券項目負面清單，對主管部門和項目單位遴選儲備的項目進行審核，督促項目單位根據(jù)可行性研究報告編制相關(guān)發(fā)行材料?？茖W(xué)設(shè)置債券期限，降低期限錯配風(fēng)險。
規(guī)范調(diào)整債券項目，確保資金跟著項目走。對預(yù)計年內(nèi)無法使用的新增政府專項債券資金，須在新增債券綜合平臺待發(fā)行庫中選擇項目進行調(diào)整。違反相關(guān)規(guī)定，擅自調(diào)整用于未進入待發(fā)行庫中的項目的，將嚴格追責(zé)問責(zé)。對政府專項債券資金使用進度低于序時進度的項目，暫停該項目繼續(xù)發(fā)行政府專項債券。同時，對使用政府專項債券資金支出進度較慢的項目單位，原則上不安排該單位其他政府專項債券資金，優(yōu)先將資金調(diào)整用于立即可使用的項目。
不得挪作他用
通知要求，要加強信用管理，嚴控債券兌付風(fēng)險；嚴格資金用途，規(guī)范資金墊付手續(xù)。政府專項債券資金只能用于公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出，嚴禁用于發(fā)放工資、單位運行經(jīng)費、發(fā)放養(yǎng)老金、支付利息、企業(yè)補貼等。政府專項債券資金要嚴格按照實施方案確定的用途使用，對應(yīng)到具體項目，不得挪作他用。政府專項債券資金撥付要符合財政資金管理要求，用于歸墊項目建設(shè)中先行調(diào)度使用庫款的，要履行相關(guān)資金歸墊手續(xù)。（楚天都市報 記者王榮海）
來源 | 楚天都市報