日韩一区综合|亚洲国产免费自拍juzz|电影av无码射精一区|911青青在线

來源：南京卓遠

作者：國資業(yè)務(wù)三部

1、國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)四省市區(qū)域綜改方案第二批綜改試驗正式啟動實施

近日，經(jīng)國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式批復(fù)遼寧沈陽、浙江杭州、陜西西安和青島四省市區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案，實現(xiàn)了國企改革三年行動關(guān)于綜改試驗擴圍的任務(wù)目標。

遼寧沈陽、浙江杭州、陜西西安和青島按照黨中央、國務(wù)院決策部署，深入落實國企改革三年行動有關(guān)要求，緊密結(jié)合本地區(qū)國資國企改革實際，聚焦改革堵點、難點問題，充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，在綜改方案中提出了一攬子改革舉措，旨在通過落地實施綜改試驗，努力打造黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力、國資監(jiān)管科學(xué)高效、國企活力充分激發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動不斷增強、全面落實國家戰(zhàn)略的國資國企改革高地。批復(fù)明確，綜改區(qū)域內(nèi)的駐地央企及其他國有企業(yè)可適用綜改方案有關(guān)政策。

下一步，四省市將加快啟動綜改試驗相關(guān)工作，確保各項改革任務(wù)落實落地。國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將加強對四地開展綜改試驗的指導(dǎo)和支持，幫助解決綜改試驗中遇到的問題和困難，合力創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

2、習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議

新華社北京8月17日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習(xí)近平8月17日主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議，研究扎實促進共同富裕問題，研究防范化解重大金融風(fēng)險、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào)，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕；金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，關(guān)系發(fā)展和安全，要遵循市場化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央財經(jīng)委員會副主任李克強，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經(jīng)委員會委員王滬寧，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中央財經(jīng)委員會委員韓正出席會議。

會議聽取了國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、中央農(nóng)辦關(guān)于扎實推動共同富裕問題的匯報，聽取了中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題的匯報。

會議指出，改革開放后，我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗，認識到貧窮不是社會主義，打破傳統(tǒng)體制束縛，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。黨的十八大以來，黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。我們正在向第二個百年奮斗目標邁進，適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)。

會議強調(diào)，共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進共同富裕。要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，暢通向上流動通道，給更多人創(chuàng)造致富機會，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。要堅持基本經(jīng)濟制度，立足社會主義初級階段，堅持“兩個毫不動搖”，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，允許一部分人先富起來，先富帶后富、幫后富，重點鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人。要盡力而為量力而行，建立科學(xué)的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局，同時統(tǒng)籌需要和可能，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，重點加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。要堅持循序漸進，對共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計，鼓勵各地因地制宜探索有效路徑，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開。

會議指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進社會公平正義，促進人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

會議強調(diào)，要提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，增強區(qū)域發(fā)展的平衡性，強化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，支持中小企業(yè)發(fā)展。要著力擴大中等收入群體規(guī)模，抓住重點、精準施策，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。要促進基本公共服務(wù)均等化，加大普惠性人力資本投入，完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應(yīng)和保障體系。要加強對高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)，依法保護合法收入，合理調(diào)節(jié)過高收入，鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會。要清理規(guī)范不合理收入，整頓收入分配秩序，堅決取締非法收入。要保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，保護合法致富，促進各類資本規(guī)范健康發(fā)展。要促進人民精神生活共同富裕，強化社會主義核心價值觀引領(lǐng)，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強促進共同富裕輿論引導(dǎo)，為促進共同富裕提供良好輿論環(huán)境。要促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

會議指出，黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之一，幾年來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院金融委按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”的基本方針推進工作，防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，有力維護了國家經(jīng)濟金融穩(wěn)定和人民財產(chǎn)安全。

會議強調(diào)，確保經(jīng)濟金融大局穩(wěn)定，意義十分重大。要堅持底線思維，增強系統(tǒng)觀念，遵循市場化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作。要夯實金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)，處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)向好勢頭，以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險。要落實地方黨政同責，壓實各方責任，暢通機制、明確職責、分工配合、形成合力。要落實全面從嚴治黨要求，提升金融系統(tǒng)干部隊伍監(jiān)管能力，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險，加快重點領(lǐng)域改革，做好金融市場輿情引導(dǎo)。要加強金融法治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化信用體系建設(shè)，發(fā)揮信用在金融風(fēng)險識別、監(jiān)測、管理、處置等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)作用。

中央財經(jīng)委員會委員出席會議，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責同志列席會議。

3、習(xí)近平同志《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》出版發(fā)行

新華社北京8月16日電 中共中央黨史和文獻研究院編輯的習(xí)近平同志《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》一書，近日由中央文獻出版社出版，在全國發(fā)行。

這部專題文集，收入習(xí)近平同志關(guān)于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要文稿72篇。其中部分文稿是首次公開發(fā)表。

把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平、塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢作出的重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略抉擇。習(xí)近平同志對把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求等進行了深刻闡述，明確了我國發(fā)展的歷史方位、現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則、經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇，反映了我們黨對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的新認識，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)。習(xí)近平同志關(guān)于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要論述，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，對于推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

4、四川組建省級生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團資產(chǎn)總額超300億元

近日，四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司在成都正式揭牌。該集團資產(chǎn)總額超300億元，凈資產(chǎn)超100億元，職工總?cè)藬?shù)約5000人。

據(jù)介紹，組建后的四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團是全國首家業(yè)務(wù)覆蓋氣、水、固全要素污染治理的省級生態(tài)環(huán)保集團，其業(yè)務(wù)范圍涵蓋低碳減排及節(jié)能服務(wù)、水污染治理及利用、固廢處置及資源化、生態(tài)修復(fù)、智慧環(huán)保等領(lǐng)域，將著力打造產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展、工程與技術(shù)服務(wù)、資產(chǎn)運營管理、環(huán)境權(quán)益交易和綠色金融服務(wù)四大平臺，建設(shè)節(jié)能環(huán)保裝備制造集群，形成集產(chǎn)業(yè)投資、工程建設(shè)、運營管理、科技創(chuàng)新、高端設(shè)備制造、環(huán)境權(quán)益交易、綠色金融等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)服務(wù)能力。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)是四川省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系明確的16個重點領(lǐng)域之一。整合省屬生態(tài)環(huán)保企業(yè)，能充分發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)帶動功能，聚集產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，發(fā)揮資金、技術(shù)、市場、人才、資源、品牌、運營管理等優(yōu)勢，提升資產(chǎn)運營效率，培育綠色發(fā)展新動能，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，四川是長江、黃河上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，肩負著維護國家生態(tài)安全的重要責任，但四川在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、區(qū)域污染治理不夠系統(tǒng)、節(jié)能環(huán)?？萍紕?chuàng)新與裝備制造能力不夠突出等問題。此前四川多家省屬企業(yè)在城市供水、污水處理、垃圾處置等領(lǐng)域進行布局，點多面廣，同質(zhì)化競爭嚴重，未形成具備規(guī)模優(yōu)勢、綜合競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)。新組建的四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團因此應(yīng)運而生，其作為省級生態(tài)環(huán)保綜合產(chǎn)業(yè)平臺，能有效統(tǒng)籌藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實國家碳達峰、碳中和要求。

該集團以四川發(fā)展環(huán)境投資集團有限公司為主體，采取“增資擴股+無償劃轉(zhuǎn)”方式，整合蜀道集團、川投集團、能投集團、四川省國資經(jīng)營公司及部分生態(tài)環(huán)保資產(chǎn)而設(shè)立，將有利于優(yōu)化國有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加快打造以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動、以資源優(yōu)化配置為手段、以專業(yè)管理與運營為支撐的行業(yè)龍頭企業(yè)。

目前，四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團業(yè)務(wù)區(qū)域覆蓋全國14個省市自治區(qū)，并拓展至巴西、土耳其、韓國、印度、巴基斯坦等海外市場；運營工業(yè)煙氣脫硫脫硝總機組容量15200MW、具備水務(wù)特許經(jīng)營規(guī)模近500萬噸/日、有機廢棄物處置規(guī)模超180萬噸/年、危廢處置特許經(jīng)營規(guī)模達11萬噸/年，管理運維市政管網(wǎng)及河道1萬公里，是全國首家業(yè)務(wù)覆蓋氣、水、固全要素污染治理的省級生態(tài)環(huán)保集團。

到“十四五”末，該集團將力爭合并資產(chǎn)規(guī)模超600億元，營業(yè)收入達到150億元，實現(xiàn)主要資產(chǎn)上市，綜合實力行業(yè)排名全國前十（其中，煙氣脫硫脫硝行業(yè)排名前三、水務(wù)及水環(huán)境治理行業(yè)排名前列、有機固廢及危廢處理行業(yè)排名前五），成為國內(nèi)領(lǐng)先、全球知名的生態(tài)環(huán)保綜合服務(wù)商。

5、黑龍江省發(fā)布《“十四五”黑龍江省國資系統(tǒng)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》和《黑龍江省國資委出資企業(yè)“十四五” 發(fā)展規(guī)劃綱要》

近日，黑龍江省國資委發(fā)布《“十四五”黑龍江省國資系統(tǒng)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》和《黑龍江省國資委出資企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，對黑龍江省國資國企改革、發(fā)展、監(jiān)管、黨建等工作進行了系統(tǒng)謀劃和具體部署。

總體戰(zhàn)略思路

“十四五”期間，黑龍江省地方國資國企立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，圍繞服務(wù)保障“五大安全”和建設(shè)“六個強省”戰(zhàn)略，聚焦“十個新突破”，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化國資國企改革，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，走生態(tài)優(yōu)先綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，統(tǒng)籌推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮國有資本戰(zhàn)略支撐作用，進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，推動國有資本進一步向能源資源、交通水利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、旅游康養(yǎng)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，推動企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，做強國有資本投資、運營公司，形成區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢互補、動能轉(zhuǎn)換、活力增強、融合發(fā)展新局面，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，推進國有資本和國有企業(yè)持續(xù)做強做優(yōu)做大，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟在黑龍江經(jīng)濟中的主力軍作用，為實現(xiàn)龍江全面振興全方位振興做出新的更大貢獻。

實現(xiàn)奮斗目標

“十四五”期間，黑龍江省地方國資國企嚴格按照黑龍江省委、省政府的決策部署，進一步解放思想，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，不斷做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，為奮力建設(shè)現(xiàn)代化新龍江發(fā)揮國有“頂梁柱”和“主力軍”作用。一是能力提升更加顯著。國有資本和國有企業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略和省級戰(zhàn)略能力顯著提升，帶動地方發(fā)展能力顯著提升，競爭力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險能力顯著增強，高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。二是產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化。做強交通與基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源與化工、農(nóng)林綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“五大板塊”。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，重大項目建設(shè)取得積極成效。在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長中作用更加突出，在支撐產(chǎn)業(yè)鏈安全性、穩(wěn)定性和完整性中作用更加突出。三是資源配置更加高效。資本、技術(shù)、人才等資源配置更加高效，國資國企改革取得重大成效。深入實施國企改革三年行動，持續(xù)深化混合所有制改革，持續(xù)深化多層次多領(lǐng)域開放合作。企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合取得積極成效，促進國有資本向重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中。進一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入，以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動能、提升新勢能。加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才引進和培養(yǎng)，人才發(fā)展機制進一步完善，育才聚才留才能力明顯提升，人才層次和配置更加合理。四是國資監(jiān)管更加成熟。黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)得到新加強。集中統(tǒng)一的、以管資本為主的黑龍江省國資監(jiān)管體制機制建設(shè)邁出積極步伐。推進數(shù)字化智能化監(jiān)管，強化監(jiān)督成果運用，國有資本投資、運營公司作用有效發(fā)揮，國資監(jiān)管效能明顯提高。

到“十四五”末，黑龍江省國資委出資企業(yè)要實現(xiàn)“收入倍增，利潤雙倍增”。

五大產(chǎn)業(yè)布局

“十四五”期間，黑龍江省地方國資國企圍繞保障“五大安全”、建設(shè)“六個強省”，以“五頭五尾”為抓手，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力建設(shè)，推動發(fā)展交通與基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源與化工、農(nóng)林綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五大板塊”，推進地方國有企業(yè)“百千萬”工程和“百大項目”建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新突破。一是大力推進交通與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化鐵路、公路、機場、港口、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和城際高鐵等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對龍江發(fā)展和“六個強省”建設(shè)的先導(dǎo)作用和保障能力。二是鞏固發(fā)展能源資源與化工產(chǎn)業(yè)。積極落實國家能源安全新戰(zhàn)略，發(fā)揮國有龍頭企業(yè)在構(gòu)建多元能源資源安全保障體系、建設(shè)“工業(yè)強省”中的重要作用，提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量和效益。三是積極發(fā)展農(nóng)林綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，培育壯大優(yōu)勢生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。四是著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入布局新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、智能制造等新興領(lǐng)域，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育壯大新增長點增長極。五是加快發(fā)展旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)揮國有龍頭企業(yè)在構(gòu)建黑龍江省全域旅游共建共享新格局、提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量中的重要作用，全面提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化水平。

聚焦任務(wù)措施

“十四五”期間，黑龍江省地方國資國企堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，結(jié)合當前發(fā)展實際和省市兩級國資系統(tǒng)職責，制定有效銜接制度，按照規(guī)劃確定的目標任務(wù)，明確責任，落實措施，確保規(guī)劃落實、落靠、落地，推動黑龍江地方國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是進一步深化國企改革，增強發(fā)展新活力。全面深化改革，緊盯重點問題攻堅克難，堅定不移推動各項改革任務(wù)落實落地，提高國有企業(yè)活力和效率，推動高質(zhì)量發(fā)展。二是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造發(fā)展新優(yōu)勢。以保障“五大安全”、建設(shè)“六個強省”、聚焦“十個新突破”為導(dǎo)向，圍繞“三篇大文章”和“五頭五尾”，分級建立招商引資重點項目庫，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，使國有資本調(diào)整有方向、有重點、有保障。三是進一步推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育發(fā)展新動能。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推進國有資源向具有主責主業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)集中，加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷增強自主創(chuàng)新能力，進一步提高國有資產(chǎn)配置效率。四是進一步推動開放合作，開拓發(fā)展新空間。促進黑龍江地方國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)協(xié)同合作，依靠招商引資做大增量、做優(yōu)存量，激活潛力，轉(zhuǎn)換動能，構(gòu)筑互利共贏、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。

加強黨的建設(shè)

“十四五”期間，黑龍江省地方國資國企始終堅持“兩個一以貫之”，把黨的政治建設(shè)擺在首位，樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，通過舉辦“雙月講堂”、開展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”和專題培訓(xùn)輪訓(xùn)，持續(xù)推進用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司法人治理統(tǒng)一起來，推進建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)黨對出資企業(yè)改革發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。聚焦國企改革三年行動部署，實施國有企業(yè)黨建全面提升三年行動，開展“強堡壘、爭先鋒、促改革”專項行動，深入推進黨支部標準化建設(shè)和“一企一特色”黨建品牌創(chuàng)建，不斷提升基層黨建工作標準化規(guī)范化水平。持續(xù)開展基層黨組織書記和黨務(wù)干部示范培訓(xùn)輪訓(xùn)，抓實黨員教育培訓(xùn)，推進黨員分類管理，深入開展“提質(zhì)增效、黨員先行”主題實踐活動，促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展深度融合。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強政治監(jiān)督，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略目標，進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，實現(xiàn)正氣充盈、政治清明。落實意識形態(tài)責任制，聚焦弘揚主旋律和正能量，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，抓好社會主義核心價值觀教育，推進出資企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，為深化改革發(fā)展營造良好氛圍。

6、浙江出臺《全省國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺整合提升實施方案》 實施三級國資交易機構(gòu)整合

為加快推進建設(shè)浙江省統(tǒng)一的國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺，經(jīng)省政府同意，日前，浙江省深化國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《全省國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺整合提升實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》分析了浙江省統(tǒng)一國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺的現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展機遇，提出了國有資產(chǎn)交易數(shù)字化建設(shè)的框架體系、總體要求、發(fā)展目標、主要任務(wù)等，對浙江國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺整合提升作出全面部署，為浙江推動國有資產(chǎn)交易數(shù)字化建設(shè)提供重要的指導(dǎo)和遵循。

《方案》提出，要以數(shù)字化改革為牽引，推進浙江國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺整合提升，實現(xiàn)國有資產(chǎn)交易一體化、規(guī)范化、數(shù)字化、市場化，發(fā)揮資源配置功能，助力清廉國企建設(shè)，推動浙江國資國企高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》明確了今后5年的“路線圖”。到2021年底，全面完成省市縣現(xiàn)有國有資產(chǎn)交易機構(gòu)整合和數(shù)字化系統(tǒng)運行，確保省、市、縣國有資產(chǎn)交易統(tǒng)一納入國資交易平臺，實現(xiàn)浙江省國有資產(chǎn)交易“一個平臺、一網(wǎng)通辦、一體監(jiān)管”。到2022年底，做大做強國資交易平臺，力爭國有資產(chǎn)交易規(guī)模翻一番，達到600億元，力爭獲得中央金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易、中央企業(yè)權(quán)益類產(chǎn)權(quán)交易等資質(zhì)。到2025年底，通過擴能升級，力爭將國資交易平臺打造成為浙江公共資源市場化配置國有資產(chǎn)交易的主平臺，建成長三角“全球資源配置亞太門戶”金南翼的基礎(chǔ)交易平臺，交易規(guī)模和交易品種位居全國產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)前列。

《方案》提出了4個重點任務(wù)。一是以股權(quán)合作為紐帶，以業(yè)務(wù)融合為基礎(chǔ)，分層分類推進省國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)整合，實現(xiàn)浙江國有資產(chǎn)交易平臺一體化。二是依托“浙交匯”作為浙江國有資產(chǎn)交易數(shù)字化系統(tǒng)，打造生態(tài)化智能化國有資產(chǎn)交易應(yīng)用場景，確保浙江國有資產(chǎn)交易“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一信息披露、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一過程監(jiān)測、統(tǒng)一資金結(jié)算、統(tǒng)一交易鑒證，實現(xiàn)浙江國有資產(chǎn)交易平臺數(shù)字化。三是確保浙江國有資產(chǎn)交易數(shù)據(jù)與國務(wù)院國資委、財政部交易監(jiān)測系統(tǒng)、省公共資源交易服務(wù)平臺全面對接，落實“應(yīng)進必進”，杜絕場外交易，進一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)管理，實現(xiàn)浙江國有資產(chǎn)交易平臺規(guī)范化。四是爭取更多交易資質(zhì)、完善價格發(fā)現(xiàn)機制、提升平臺撮合能力、拓展更多要素品類進場交易，推進各類要素交易規(guī)則、服務(wù)事項、數(shù)據(jù)交換等方面標準化建設(shè)，進一步做優(yōu)做強國資交易平臺，實現(xiàn)浙江國有資產(chǎn)交易平臺擴能升級。

此外，《方案》還明確了浙江省國資委、省發(fā)展改革委、省財政廳等省級有關(guān)部門、各市政府、浙江產(chǎn)權(quán)交易所的職責分工，制定各市推進平臺整合提升的時間表和任務(wù)書，確保各有關(guān)單位堅持目標導(dǎo)向、凝聚合力、有序推進，在12月底前實現(xiàn)“浙交匯”系統(tǒng)全面運行。

7、江西省國資委與外辦共同簽署所屬企業(yè)脫鉤移交協(xié)議

8月16日，江西省國資委與江西省外辦在南昌舉行辦所屬企業(yè)脫鉤移交簽約儀式。江西省國資委、大成國資公司與江西省外辦密切協(xié)同、緊密對接、友好協(xié)商，順利推進了辦屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)整體移交工作。

江西省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位所屬企業(yè)脫鉤移交是一項重要的階段性任務(wù)，脫鉤移交對相關(guān)企業(yè)是一個新的起點，接收企業(yè)和移交企業(yè)都要以脫鉤移交為契機，進一步謀劃好企業(yè)的長遠發(fā)展，努力做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

堅持市場化運行機制，發(fā)揮好江西省外辦兩家移交企業(yè)長期服務(wù)外事工作的專業(yè)優(yōu)勢，主動融入江西對外經(jīng)濟工作大局，不斷提升自身服務(wù)能力和水平，著力在“專精特”上下功夫，積極探索出一條符合自身特點的發(fā)展路子，努力在特定細分市場中爭創(chuàng)一流。

充分利用國資系統(tǒng)和大成國資公司的平臺優(yōu)勢，主動將接收企業(yè)納入“十四五”規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)板塊一體推進，深入推進落實改革創(chuàng)新“三年行動”，努力讓接收企業(yè)持續(xù)煥發(fā)生機與活力。

正確處理推進企業(yè)改革與維護職工合法權(quán)益的關(guān)系，耐心細致做好政策宣講工作，妥善處理歷史遺留問題，用心用情用力把職工合理合法的利益訴求解決好、落實好。

8、光明食品集團、華建集團發(fā)起成立低碳創(chuàng)新研究中心

日前，光明食品集團、華建集團、上海市綠色建筑協(xié)會與上海交通大學(xué)，共同發(fā)起成立低碳創(chuàng)新研究中心。

推動城市低碳生態(tài)發(fā)展的行業(yè)變革。低碳創(chuàng)新研究中心將匯聚各方優(yōu)勢，推動城市低碳生態(tài)發(fā)展的行業(yè)變革。包括：啟動“低碳創(chuàng)新合作體系、碳排放行業(yè)標準評估認證體系、碳排放數(shù)據(jù)全流程監(jiān)控和數(shù)據(jù)治理體系以及人才培養(yǎng)國際合作體系”建設(shè)，全力助推上海五大新城的綠色低碳建設(shè)。

推動國際學(xué)術(shù)與國內(nèi)跨行業(yè)科研融合。低碳創(chuàng)新研究中心將依托上海交通大學(xué)中英國際低碳學(xué)院與英國愛丁堡大學(xué)、倫敦學(xué)院大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，開展前沿性、創(chuàng)新性、應(yīng)用性科學(xué)研究，推動國際學(xué)術(shù)與國內(nèi)跨行業(yè)科研相互融合。發(fā)揮國際性專家智庫作用，為政府管理部門提供決策支撐。

助力低碳創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)和成果孵化。低碳創(chuàng)新研究中心將對接綠色低碳產(chǎn)業(yè)基金和股權(quán)投資基金，聚焦低碳領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，積極運用市場化手段，推動資本與智本相互融合，助力低碳創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)和成果孵化，推動社會經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展。

9、內(nèi)蒙古交通投資集團與國開行內(nèi)蒙古分行簽訂高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄

記8月16日下午，內(nèi)蒙古交通投資集團與國開行內(nèi)蒙古分行簽訂《開發(fā)性金融助推內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》。雙方就未來合作發(fā)展的主要事項交換了意見，并達成了重要共識。

此次內(nèi)蒙古交通投資集團與國開行內(nèi)蒙古分行備忘錄的簽署，是雙方致力于共同合作、謀求更大發(fā)展所作的重要舉措，雙方將充分發(fā)揮各自領(lǐng)域的優(yōu)勢，圍繞內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”發(fā)展定位和目標要求，加強政策溝通和重大項目銜接，在鐵路、航空、“兩新一重”、鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”等多領(lǐng)域深入開展合作，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。

10、湖北省召開深化省屬國資國企改革專題會

8月17日下午，湖北省召開深化省屬國資國企改革專題會，研究部署深化湖北省屬國資國企改革工作。

會議指出，要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，牢牢把握“三個有利于”原則，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以增強企業(yè)活力、提高效率和效益為中心，全面深化湖北省屬國資國企改革。要以思想破冰引領(lǐng)改革突圍，加快推進省屬國企分類改革，做大做強主業(yè)，發(fā)展壯大實力，建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，完善監(jiān)管體制，讓國有企業(yè)在市場經(jīng)濟大潮中做強做優(yōu)做大，為“建成支點、走在前列、譜寫新篇”貢獻更大力量。

會議強調(diào)，要切實增強加快推進改革的責任感、緊迫感，著力增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。分層分類推進國企改革，推動要素資源向主業(yè)集中，增強企業(yè)核心業(yè)務(wù)盈利能力和市場競爭力。推動省屬國資向前瞻性、高端性、戰(zhàn)略性重要行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，助力延鏈補鏈強鏈。著力提升國有資產(chǎn)證券化水平和資本運作能力，推進混合所有制改革。敢于刀刃向內(nèi)，既為企業(yè)“松綁”，又為企業(yè)“加油”，形成推進國資國企改革的強大合力。

11、湖北省政府國資委印發(fā)《關(guān)于推進提高國有控股上市公司質(zhì)量有關(guān)工作的通知》

為貫徹落實全國國有產(chǎn)權(quán)管理工作會議有關(guān)部署和《國務(wù)院關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》（國發(fā)〔2020〕14號）、《湖北省國企改革三年行動實施方案（2020－2022年）》等文件精神，發(fā)揮上市公司在國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，湖北省國資委近日向省出資企業(yè)和市州國資委印發(fā)《關(guān)于推進提高國有控股上市公司質(zhì)量有關(guān)工作的通知》（以下簡稱“《通知》”），明確了在堅持目標導(dǎo)向、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、堅持市場機制、堅持依法合規(guī)的總體要求下，提高國有上市公司質(zhì)量工作的八項重點任務(wù)：支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，拓寬上市公司融資渠道，加強上市公司資本運作，培育上市后備資源，引導(dǎo)上市公司發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，規(guī)范公司治理，提升信息披露質(zhì)量，加強風(fēng)險管理。《通知》還明確了相關(guān)支持政策：對新增上市公司的省出資企業(yè)，在業(yè)績考核中給與加分獎勵；鼓勵和支持符合條件的上市公司實施股權(quán)激勵計劃和員工持股計劃；對進入省出資企業(yè)上市資源后備庫的企業(yè)，在國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目、專項資金補助、重點項目建設(shè)等方面給予支持等。

2020年以來，湖北省政府國資委加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)處室參加的推進省出資企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照建立一套工作機制、制定一系列政策方案、組建一支專家團隊、開展一次專項調(diào)研、推動一批企業(yè)上市、建立一個后備企業(yè)庫、舉辦一組專題培訓(xùn)等“七個一”的工作思路，積極推進企業(yè)上市，推進國有控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展，取得了積極成效：一是做好“增量”。大力提高國有資產(chǎn)資本化證券化水平，省國資委新增1家國有控股上市公司，武漢市國資委新增3家國有控股上市公司。二是優(yōu)化“存量”。用好資本市場的“政策包”、“工具箱”，7家國有控股上市公司成功通過資本市場再融資，其中股權(quán)融資13.78億元，債券融資70.4億元。三是提高源頭質(zhì)量。遴選23戶企業(yè)組建了省出資企業(yè)上市后備資源庫，其中湖北省鄂旅投旅游發(fā)展股份有限公司已向證監(jiān)會提交上市申請，年內(nèi)有望實現(xiàn)上市；湖北銀行股份有限公司正全力以赴推進上市申報。四是有效應(yīng)對“變量”。宜昌市國資委多措并舉，支持湖北宜化改革脫困，成功摘除ST，化解退市風(fēng)險。

下一步，湖北省國資委將繼續(xù)加大工作力度，指導(dǎo)各級國資委、出資企業(yè)、國有控股上市公司堅持系統(tǒng)觀念，強化責任擔當，同向發(fā)力、同頻共振，推動全省提高國有控股上市公司質(zhì)量工作見行動、抓落實、出成效。

12、申能集團搭建智慧稅務(wù)平臺 助力稅務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

近日，申能集團智慧稅務(wù)平臺建設(shè)項目評審會在申能能源中心舉行，標志著該集團在加快推進企業(yè)財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、著力打造智能化稅務(wù)體系上又邁出了堅實的一步。

申能集團智慧稅務(wù)平臺建設(shè)項目通過建立融合稅務(wù)分析預(yù)警、稅務(wù)風(fēng)險防控、稅務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃于一體的智慧稅務(wù)平臺，以支撐企業(yè)實現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)自動采集、稅務(wù)分析全面統(tǒng)籌、風(fēng)險監(jiān)控內(nèi)外互聯(lián)、涉稅事項智能籌劃等目標。

申能集團智慧稅務(wù)平臺將匯聚企業(yè)各類型涉稅數(shù)據(jù)，按不同維度統(tǒng)計、展示企業(yè)稅費發(fā)生情況，對數(shù)據(jù)逐層細化、深入分析和進行預(yù)測。在稅務(wù)風(fēng)險防控層面，圍繞稅務(wù)監(jiān)管重點、貼合稅務(wù)監(jiān)管邏輯，搭建稅務(wù)風(fēng)控指標模型，設(shè)置風(fēng)險預(yù)警閾值，通過自動化、智能化風(fēng)險監(jiān)測及分析，有針對性地開展企業(yè)稅務(wù)健康度檢查；在稅務(wù)規(guī)劃方面，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)及行業(yè)屬性，及時提示企業(yè)開展專項申報、享受稅收優(yōu)惠政策，合理進行稅務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃。

13、新華社：央地百對企業(yè)“牽手” 助力東北國企高質(zhì)量發(fā)展

新華社北京8月18日電（記者王希）“振興東北央地百對企業(yè)協(xié)作行動”18日正式啟動，來自遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)的111戶地方國有企業(yè)將與53家中央企業(yè)的100戶子企業(yè)開展深度對接，促進資源共享、產(chǎn)業(yè)互融，推動?xùn)|北地區(qū)國企高質(zhì)量發(fā)展，為推動?xùn)|北全面振興“聚人氣、添活力、架橋梁”。

這是在國務(wù)院國資委18日以視頻會議形式舉行的行動專題推進會上了解到的信息。

此次行動是深化東北地區(qū)國資國企改革的具體舉措。參與行動的企業(yè)將堅持自愿、平等、互利原則，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化協(xié)同、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、公司治理和企業(yè)管理水平提升以及人才隊伍建設(shè)等方面開展協(xié)作。

國務(wù)院國資委副主任翁杰明在會上強調(diào)，行動要立足于落地見效。他表示，國務(wù)院國資委將把此次行動納入國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)，進行動態(tài)跟蹤；東北三省一區(qū)國資委和中央企業(yè)集團公司要通過組織召開座談會、開展專題調(diào)研等形式，認真分析、及時解決行動推進中的問題；要建立考核機制，將行動推進情況與企業(yè)考核掛鉤。

來自國務(wù)院國資委的信息顯示，今年上半年東北地區(qū)國資國企改革取得積極成效，三省一區(qū)省級監(jiān)管企業(yè)和駐當?shù)匮肫蠹白悠髽I(yè)營業(yè)收入和所有者權(quán)益同比分別增長28%和5%。但從總體上看，東北地區(qū)國企改革發(fā)展相對滯后、市場化經(jīng)營機制尚未真正落地生根、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)存在短板、企業(yè)管理水平仍需提高。

會議期間，深圳華僑城文化集團有限公司與遼寧省體育產(chǎn)業(yè)集團有限公司等4對央地協(xié)作企業(yè)代表簽署了合作意向書，邁出了央地百對企業(yè)協(xié)作的有力一步。

14、中國證券報：推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整 嚴控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模

近日，國資委黨委召開擴大會議。會議強調(diào)，要積極推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)適時組建新的中央企業(yè)集團。

會議還指出，國資委將進一步加強對中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管，嚴控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模，加強融資擔保管理，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線，確保企業(yè)穩(wěn)健運營。

1-7月央企凈利潤同比增長112.4%

國資委數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)1-7月保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢，凈利潤1.2萬億元，同比增長112.4%，兩年平均增長21.3%，營業(yè)收入20萬億元，同比增長27.4%，兩年平均增長8.8%。

對工業(yè)母機、高端芯片等加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

會議強調(diào)，要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，推動中央企業(yè)主動融入國家基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)新體系，針對工業(yè)母機、高端芯片、新材料、新能源汽車等加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”，肩負起產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”責任，開展補鏈強鏈專項行動，加強上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同，積極帶動中小微企業(yè)發(fā)展。

積極推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

會議指出，要以實施國企改革三年行動為重要抓手，指導(dǎo)推動中央企業(yè)在推進三項制度改革、深化國有資本投資、運營公司試點、推進經(jīng)理層成員任期制和契約化管理等方面發(fā)力攻堅，確保今年年底完成三年任務(wù)的70%。要積極推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)適時組建新的中央企業(yè)集團。

明確央企實現(xiàn)碳達峰碳中和路徑方式

會議強調(diào)，要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作，明確中央企業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和的路徑方式，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，深入推進綠色發(fā)展。

嚴控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模  加強融資擔保管理

會議還指出，國資委將進一步加強對中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管，嚴控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模，加強融資擔保管理，嚴肅財經(jīng)紀律，指導(dǎo)企業(yè)遵循市場化法治化原則做好金融風(fēng)險防范化解工作，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線，確保企業(yè)穩(wěn)健運營。要貫徹落實國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求，加強對地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控的指導(dǎo)，努力維護國有企業(yè)良好信譽和金融市場穩(wěn)定。

下半年央企重組整合將提速

“十四五”開局之年，國企重組整合正進一步提速。從中化集團與中國化工聯(lián)合重組，到中國普天并入中國電科；從鞍鋼重組本鋼，到中國寶武重組山鋼集團…….“十四五”開局之年，國企重組整合正進一步提速。

近期，國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦新聞發(fā)布會中指出，上半年央企重組整合工作力度很大，下一步將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，穩(wěn)步推進鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合，并在相關(guān)領(lǐng)域積極培育、適時組建新的中央企業(yè)集團。

有專家認為，推動中央企業(yè)重組整合是深化國資國企改革的重要內(nèi)容。隨著新一輪國資國企改革的深化，特別是國企改革三年行動方案實施以來，為進一步優(yōu)化國有資本布局、提升國有資源配置效率、破解國資運行中的同質(zhì)化發(fā)展問題，中央企業(yè)重組整合邁上新臺階。

15、新華社：國資國企改革持續(xù)發(fā)力 第二批綜改試驗正式啟動

新華社北京8月17日電（記者王希）國務(wù)院國資委17日發(fā)布消息，經(jīng)國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日正式批復(fù)遼寧沈陽、浙江杭州、陜西西安和山東青島四地區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案。這意味著第二批綜改試驗正式啟動實施。

據(jù)了解，上述四地深入落實國企改革三年行動有關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)實際，聚焦國資國企改革堵點、難點問題，在綜改試驗方案中提出了一攬子改革舉措，旨在通過實施綜改試驗，努力打造黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力、國資監(jiān)管科學(xué)高效、國企活力充分激發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動不斷增強、全面落實國家戰(zhàn)略的國資國企改革高地。

綜改試驗是國企改革重大專項工程，也是國企改革三年行動的重要任務(wù)，對于鼓勵基層創(chuàng)新，增強國資國企改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以點帶面推動全國國資國企改革具有積極意義。

2019年7月，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組決定將上海、深圳作為首批綜改試驗區(qū)，同時選擇沈陽開展國資國企重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革專項工作。

2020年12月，浙江杭州、陜西西安和山東青島等地被列為第二批綜改試驗區(qū)。同時，為加大對東北地區(qū)國資國企改革支持力度，沈陽改革專項工作被提升為由遼寧省政府領(lǐng)導(dǎo)，涵蓋沈陽市域范圍和太平灣合作創(chuàng)新區(qū)的綜改試驗。

16、商投投資公司深入開展融資突破暨管理提升專項行動

為更好發(fā)揮融資平臺功能作用，加快推進管理體系和管理能力現(xiàn)代化，近期，商投集團旗下投資公司周密安排、精心組織，深入開展融資突破暨管理提升專項行動，為公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

多措并舉抓融資。一是建機構(gòu)、強隊伍。緊扣商投集團賦予的戰(zhàn)略定位，結(jié)合自身發(fā)展實際，進一步完善組織架構(gòu)，將投資運營部調(diào)整為投資與融資管理部，明確相應(yīng)職能職責。通過內(nèi)部調(diào)崗、外部市場化招聘等方式，配備融資經(jīng)驗豐富、有資源渠道的專業(yè)融資人員，不斷壯大融資團隊力量。二是定目標、壓責任。制定年度融資工作計劃，明確時間表、路線圖、責任制，實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。建立融資工作考核激勵機制，出臺融資工作考核激勵辦法，分別與融資工作人員簽訂目標責任書，壓緊壓實責任，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。三是抓業(yè)務(wù)、求突破。成功通過廈門信托融資5億元，實現(xiàn)自主融資“從0到1”的突破，積極對接北京信托、江蘇信托和成都農(nóng)商行，逐步打通融資通道。赴蘇州、湖州等沿海地區(qū)考察交流學(xué)習(xí)，積極拓展融資渠道，不斷提高融資對接精準度、成功率。

千方百計強管理。對標商投集團內(nèi)控管理，吸收先進行業(yè)經(jīng)驗做法，建立健全以公司章程為核心的“1+N”內(nèi)控制度體系。其中：“1”是法人治理制度體系，包括《公司章程》《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》《董事會投資與預(yù)算委員會議事規(guī)則》《董事會風(fēng)險合規(guī)與審計委員會議事規(guī)則》《董事會薪酬與考核委員會議事規(guī)則》等法人治理相關(guān)制度，明確了“三會”邊界職責，形成分工清晰、責任明確、務(wù)實高效的公司治理和管控體系。“N”是圍繞投資、融資、風(fēng)控、財務(wù)、人力資源、綜合管理等方面制定完善60余項支撐制度，包括組織架構(gòu)和職能部門職能職責方案、員工競聘上崗和市場化選聘方案、輪崗交流制度、崗位負面清單、綜合培訓(xùn)制度、督查督導(dǎo)機制和成立投后管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組等，從制度建設(shè)上為全面規(guī)范公司法人治理奠定堅實基礎(chǔ)。同時，公司大力推動制度建設(shè)向下屬子公司延伸拓展，探索差異化治理，基本形成一套系統(tǒng)完備、橫向協(xié)同、上下貫通、務(wù)實管用的制度體系。

蓄勢而發(fā)啟新程。一是探索“大融資”模式。在投資與融資銜接匹配上下功夫，與商投集團相關(guān)板塊建立利益聯(lián)動和協(xié)同機制，積極對接銀行、信托、基金、保理等金融機構(gòu)多渠道爭取融資，同時加強與地方政府和大型央企、國企、金融機構(gòu)合作，撬動更多社會資本服務(wù)國省發(fā)展大局。二是開創(chuàng)“大投資”局面。立足鄉(xiāng)村振興、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國省重大戰(zhàn)略，圍繞債權(quán)投資、股權(quán)投資、企地合作三大業(yè)務(wù)方向，構(gòu)建長短結(jié)合的投資組合，積極探索不良資產(chǎn)管理、公募基礎(chǔ)設(shè)施REITS等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，建立高效滾動投資模式。今年以來，已落地認購鄉(xiāng)村振興類可轉(zhuǎn)債等6個財務(wù)投資項目，累計投放規(guī)模達18.57億元，經(jīng)營利潤在商投集團旗下同級企業(yè)中實現(xiàn)大幅躍升，成為商投集團重要利潤中心。三是形成“大發(fā)展”格局。加快編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引領(lǐng)企業(yè)不斷發(fā)展。持續(xù)完善現(xiàn)代國有企業(yè)制度，保持戰(zhàn)略定力，深入探索實踐，持續(xù)提高國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為建設(shè)千億商投、帶動萬億產(chǎn)業(yè)做出更大貢獻。

17、浙江：《全省國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺整合提升實施方案》正式出臺

為加快落實浙江省國企改革三年行動實施方案，推進建設(shè)全省統(tǒng)一的國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺，經(jīng)省政府同意，省深化國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)《全省國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺整合提升實施方案》，對我省國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺整合提升作出全面部署。

《方案》認為，建設(shè)全省統(tǒng)一的國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺，是貫徹國務(wù)院決策部署要求、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的重要舉措，是落實全省數(shù)字化改革部署、建設(shè)國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺的重要任務(wù)，也是確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)進場交易、推進清廉國企建設(shè)的現(xiàn)實需要。

為加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的國資交易市場體系，在分析全省統(tǒng)一國有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺現(xiàn)實情況和發(fā)展機遇的基礎(chǔ)上，《方案》提出了國有資產(chǎn)交易數(shù)字化建設(shè)的框架體系、總體要求、發(fā)展目標、主要任務(wù)等，明確了浙江推動國有資產(chǎn)交易數(shù)字化建設(shè)的實施路徑。

《方案》要求，今年年底前，完成省、市、縣三級國資交易機構(gòu)整合，全省國資交易統(tǒng)一納入“浙交匯”數(shù)字化交易平臺，實現(xiàn)全省國有資產(chǎn)交易“一個平臺、一網(wǎng)通辦、一體監(jiān)管”。

《方案》還對相關(guān)部門職責分工及任務(wù)進度進行明確。根據(jù)方案要求，明確了省國資委、省發(fā)展改革委、省財政廳等省級有關(guān)部門、各市政府、浙江產(chǎn)權(quán)交易所的職責分工，明確各市推進平臺整合提升的時間表和任務(wù)書，要求各有關(guān)單位堅持目標導(dǎo)向，建立工作機制，有序推進國有資產(chǎn)數(shù)字化平臺整合提升工作，確保在年底前，全省國資交易統(tǒng)一納入“浙交匯”平臺全面運行。

18、福建：堅定改革發(fā)展信心 強化改革發(fā)展責任 提升改革發(fā)展成效——省國資委召開全省國資國企工作座談會暨國企改革三年行動推進會

8月16日，省國資委召開全省國資國企工作座談會暨國企改革三年行動推進會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和來閩考察重要講話精神，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，總結(jié)分析今年以來國有企業(yè)經(jīng)濟運行和國企改革三年行動推進情況，研究部署下一步工作任務(wù)。省國資委黨委書記、主任黃莼主持會議并講話。

會議傳達學(xué)習(xí)了7月30日中央政治局會議精神，以及省委省政府工作檢查總結(jié)會暨全省上半年經(jīng)濟會議、7月9日省委常委會專題研究國企改革重組會議和國務(wù)院國資委地方國資委負責人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神研討班暨國有企業(yè)改革推進會精神。省高速集團、旅游集團、輕紡控股、國資公司和廈門市國資委、龍巖市國資委作了交流發(fā)言。 

黃莼同志在講話中總結(jié)了今年以來全省國資國企改革發(fā)展工作成效，深入分析了當前國資國企面臨的形勢任務(wù)和問題不足，對深入推進國企改革三年行動、全面推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和來閩考察重要講話精神，聚焦黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，特別是省委、省政府對我省國資國企新一輪改革發(fā)展提出的加強新形勢下國資國企發(fā)展狀況研究、加快推進全領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、深化工資薪酬機制市場化改革、加強企業(yè)經(jīng)營班子建設(shè)、積極穩(wěn)妥推進整合重組等5個方面具體工作要求，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到國資國企改革發(fā)展上。 

要在服務(wù)大局上有新作為。各企業(yè)要深入梳理企業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀，找準自身性質(zhì)與定位，進一步明晰企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和思路，精心做好數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟大文章，助力我省構(gòu)建“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系，推進產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展多點支撐。要扎實做好“十四五”規(guī)劃編制實施，確保9月底前全部編制完成。要加快建立健全“雙百一庫”名單，抓好重大項目跟蹤服務(wù)，加大項目推進力度，實行旬報機制，推動與央企簽約項目、省屬企業(yè)年度計劃投資項目加快落地實施，持續(xù)策劃生成一批新的合作項目。 

要在提質(zhì)增效上有新提升。要在宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)的框架下，扎實做好經(jīng)濟運行分析調(diào)度，針對今年以來經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，采取強有力的措施，確保完成年度預(yù)算目標。扎實推動企業(yè)清理“一非兩資”專項工作，加大存量資源盤活力度，加快清理不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鬏o業(yè)務(wù)和低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn)，力爭2021年底完成工作任務(wù)總量的70%以上。狠抓對標管理提升，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，緊緊圍繞自身產(chǎn)品體系和創(chuàng)新體系，積極適應(yīng)國內(nèi)消費升級新需求，深入挖掘市場潛力，增加高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品服務(wù)的有效供給。要推進服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加強產(chǎn)業(yè)鏈縱向合作和同行業(yè)橫向協(xié)同，促進互利共贏，不斷提高企業(yè)盈利能力和價值創(chuàng)造力。 

要在改革創(chuàng)新上有新突破。堅定不移實施科技強企戰(zhàn)略，確保國有企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上、研發(fā)經(jīng)費占比增長20%以上，盡快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)。著力在經(jīng)營班子建設(shè)、市場化選人用人、績效考評、薪酬機制等方面改革取得新突破，打造企業(yè)家隊伍，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。深化實施國企改革三年行動，確保年底前完成70％任務(wù)。抓緊抓好改革重組工作，涉及改革重組的相關(guān)企業(yè)要成立工作專班，實行“一周一報”，確保整合重組工作順利實施，著力構(gòu)建具有福建特色的“一套國資監(jiān)管體制、一個國有資本運營平臺、若干個專業(yè)化經(jīng)營集團公司”的省屬企業(yè)“1+1+N”新發(fā)展格局。創(chuàng)新開展“八閩國企綜合改革”專項行動，推出更多可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗，打造一批八閩國資改革樣板。 

要在國資監(jiān)管上有新舉措。創(chuàng)新國資監(jiān)管方式，更好落實管資本為主要求，結(jié)合新一輪企業(yè)改革重組和主輔業(yè)調(diào)整，積極探索差異化監(jiān)管途徑，建立更具科學(xué)系統(tǒng)的考核制度。加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計監(jiān)督和風(fēng)險管理，提升企業(yè)集團管控實效。防范化解債務(wù)風(fēng)險，實施負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙約束，依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險處置，規(guī)范有序發(fā)展金融及類金融業(yè)務(wù)，堅決守住不發(fā)生重大資金損失和系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。 

要在管黨治黨上有新成效。扎實推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，結(jié)合開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動和國企黨建會議精神貫徹落實情況“回頭看”，學(xué)好用好黨史學(xué)習(xí)教育4本“指定書目”和《習(xí)近平在福建》等系列采訪實錄，持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”“我為企業(yè)解難題”實踐活動，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。修訂完善年度黨建工作考評指標體系，提升黨建考核權(quán)重，強化考核結(jié)果運用。深化黨建創(chuàng)新實踐探索，加強省屬企業(yè)混合所有制企業(yè)黨建工作，創(chuàng)新推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，完善對“一把手”、混合所有制企業(yè)、境外企業(yè)的監(jiān)督機制，構(gòu)建國有企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 

黃莼同志強調(diào)，要從嚴從細抓好疫情防控工作，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，強化“人物共防”“聯(lián)防聯(lián)控”“群防群控”，抓實疫苗接種，做到“應(yīng)種盡種”。要扛穩(wěn)扛牢安全生產(chǎn)政治責任，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，集中攻堅化解風(fēng)險隱患，有效遏制各類事故發(fā)生。要做好防汛防臺風(fēng)工作，逐一落實好防御措施，確保應(yīng)急處置及時、有序、有力，營造安全和諧的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章貢獻國資國企力量。 

省國資委黨委委員，各設(shè)區(qū)市國資委、平潭綜合實驗區(qū)國資局主要負責同志，各所出資企業(yè)主要負責同志，委機關(guān)有關(guān)處室負責同志在主會場參加會議。各所出資企業(yè)分管經(jīng)濟運行和企業(yè)改革的同志，相關(guān)部門負責同志在分會場參加會議。

19、蘭州市國資國企改革推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議緊扣時間節(jié)點奮力攻堅克難以國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

8月13日，市委副書記、市長張偉文主持召開市國資國企改革推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達全省國企改革三年行動推進會會議精神，聽取我市國企改革三年行動工作進展情況匯報，安排部署全市國企改革三年行動工作。

  張偉文強調(diào)，今年是“十四五”發(fā)展開局之年，國資國企改革實現(xiàn)更大作為、發(fā)揮更大作用，才能更好奠定全市發(fā)展基礎(chǔ)。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革的重要論述精神，全面落實中央和省市關(guān)于實施國企改革三年行動的部署要求，進一步解放思想、創(chuàng)新思路，抓重點、破難點、通堵點，全力推動國有企業(yè)發(fā)展邁上新臺階，取得成效。要在思想上再重視，真正讓國有經(jīng)濟成為穩(wěn)固全市經(jīng)濟社會發(fā)展的中流砥柱。要在重點上再聚焦，為市屬國企健康平穩(wěn)運行、提升發(fā)展質(zhì)量掃清障礙、打牢基礎(chǔ)。要在責任上再落實，以國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  張偉文強調(diào)，距離明年7月1日基本完成國企改革三年行動任務(wù)的“硬性任務(wù)”不到一年時間了，雖然我市國企改革重點任務(wù)進度取得一定的進展，但是在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機制等方面，還有很大的差距，需要狠抓落實、重點突破。各級各部門要準確把握推進國資國企改革發(fā)展的關(guān)鍵點和著力點，按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求，以“三個有利于”為價值標準，嚴格對照國企改革任務(wù)目標要求，緊扣時間節(jié)點，奮力攻堅克難，打通堵點、疏通卡點、暢通循環(huán)、力爭全面完成國企改革三年行動各項目標任務(wù)。