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國資國企改革新規(guī)與簡(jiǎn)析周報(bào) (20211129-20211205)
閱讀數(shù):2184
 

2021.11.29-2021.12.5

來源:南京卓遠(yuǎn)

作者:西北子公司

本 期 目 錄 |

一、國資國企改革政策及簡(jiǎn)析 

1、北京市國資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化勞動(dòng)用工、收入分配改革的實(shí)施意見》

2、廣東省國資委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作的實(shí)施意見》

3、河南省政府國資委印發(fā)《河南省省管企業(yè)合規(guī)管理指引》

4、廊坊市國資委出臺(tái)《監(jiān)管企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》

5、遼寧省出臺(tái)國資監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督協(xié)同辦法

6、南京市出臺(tái)規(guī)范全面加強(qiáng)國有企業(yè)合規(guī)管理

二、國資相關(guān)新聞

1、國務(wù)院國資委與中國農(nóng)業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議深化合作攜手共進(jìn) 共同為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻(xiàn)

2、浙江省市國資運(yùn)營聯(lián)盟會(huì)議討全省國有資本運(yùn)營公司高質(zhì)量發(fā)展新路徑

3、四川發(fā)展與華為公司深化大數(shù)據(jù)、數(shù)字能源、智慧園區(qū)合作

4、湖北聯(lián)投以湖北省數(shù)產(chǎn)集團(tuán)為抓手,助力“數(shù)字湖北”加速跑

5、寧波國資攜手韋爾股份虞仁榮組建百億半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金

6、廣州市國資委副主任覃海寧:廣州將構(gòu)建“1+5+X”國資產(chǎn)業(yè)片區(qū)體系

 

 

一、國資國企改革政策及簡(jiǎn)析

 

1、北京市國資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化勞動(dòng)用工、收入分配改革的實(shí)施意見》

發(fā)文機(jī)關(guān):北京市國資委

文       號(hào):京國資發(fā)〔2021〕28號(hào)

發(fā)布時(shí)期:2021-11-30

官網(wǎng)鏈接:

http://gzw.beijing.gov.cn/xxfb/zcfg/202111/t20211130_2549678.html

 

丨政策簡(jiǎn)析丨

為貫徹落實(shí)市委市政府對(duì)國企改革發(fā)展要求,健全市管企業(yè)市場(chǎng)化勞動(dòng)用工、收入分配機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、收入能增能減,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)活力,提高效率,提升國有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,北京市國資委制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化勞動(dòng)用工、收入分配改革的實(shí)施意見》

《實(shí)施意見》充分借鑒了中央企業(yè)改革典型經(jīng)驗(yàn),從勞動(dòng)用工、收入分配改革的重要性和緊迫性、深化勞動(dòng)用工改革健全能進(jìn)能出機(jī)制、深化收入分配改革健全能增能減機(jī)制和保障措施四個(gè)方面,對(duì)中央和北京市現(xiàn)有的政策文件進(jìn)行全面的梳理和系統(tǒng)集成,對(duì)現(xiàn)有的管理流程和成熟經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了明確規(guī)范和具體闡釋,實(shí)施意見可操作性更強(qiáng)、更規(guī)范。

第一部分:指出勞動(dòng)用工、收入分配改革是企業(yè)經(jīng)營機(jī)制改革的核心環(huán)節(jié)。市管企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以推進(jìn)市場(chǎng)化改革作為工作主線,進(jìn)一步深化勞動(dòng)用工、收入分配改革,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供機(jī)制保障。

第二部分:勞動(dòng)用工改革要建立以合同管理為關(guān)鍵、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工機(jī)制。通過科學(xué)開展定崗定編定員、加強(qiáng)公開招聘統(tǒng)籌管理、積極推行電子勞動(dòng)合同、深入實(shí)施全員績(jī)效管理、建立健全調(diào)整退出機(jī)制五個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成人力資源管理閉環(huán),發(fā)力攻堅(jiān),重點(diǎn)突破,真正實(shí)現(xiàn)職工能進(jìn)能出。

第三部分:收入分配改革圍繞影響個(gè)人收入因素,結(jié)合收入分配管理要點(diǎn),涵蓋從完善工資總額管理體系、健全市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制、靈活開展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)、完善職工福利保障體系四個(gè)方面,致力于充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營管理者、廣大職工的積極性,激發(fā)各方干事創(chuàng)業(yè)熱情,同時(shí)真正實(shí)現(xiàn)收入能增能減。

2、廣東省國資委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作的實(shí)施意見》

發(fā)文機(jī)關(guān):廣東省國資委

文       號(hào):粵國資函〔2021〕380號(hào)

發(fā)布時(shí)期:2021-11-24

官網(wǎng)鏈接:

http://gzw.gd.gov.cn/tzgg/content/post_3679041.html

丨政策簡(jiǎn)析丨

廣東省省屬企業(yè)參股存在投資收益率低、虧損面大、分紅企業(yè)戶數(shù)少、管理“缺位”等問題,盲目投資、“只投不管”現(xiàn)象較為普遍。部分省屬企業(yè)參股企業(yè)與主業(yè)關(guān)聯(lián)度不高甚至沒有關(guān)聯(lián),決策前未對(duì)參股企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境、行業(yè)現(xiàn)狀等進(jìn)行深入研究和分析,對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)未能進(jìn)行有效評(píng)估;國有股東持股比例相對(duì)低、話語權(quán)弱,監(jiān)管手段單一,不能及時(shí)掌握參股企業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)營情況。參股投資決策不規(guī)范、國有股權(quán)管理不到位、參股收益保障不充分等問題。為加強(qiáng)對(duì)省屬企業(yè)參股全過程監(jiān)管,推動(dòng)提升參股管理的制度化、規(guī)范化水平,推動(dòng)省屬企業(yè)規(guī)范參股管理,廣東省國資委研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)參股管理的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),重點(diǎn)內(nèi)容如下:

規(guī)范參股投資管理。圍繞聚焦主業(yè)投資方向、嚴(yán)格甄選投資合作對(duì)象、合理確定參股方式、完善審核決策機(jī)制等4個(gè)方面,明確參股投資應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及山東省“十四五”省屬國資國企改革發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。應(yīng)選擇經(jīng)營管理水平高、資質(zhì)信譽(yù)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的合作方,依法合理約定各方股東權(quán)利義務(wù)。

加強(qiáng)參股國有股權(quán)管理。從依法履行股東職責(zé)、注重參股投資回報(bào)、推進(jìn)財(cái)務(wù)管控常態(tài)化、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理、規(guī)范字號(hào)等無形資產(chǎn)使用、健全委派人員履職管理體系、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理、加強(qiáng)黨的建設(shè)等8個(gè)方面提出明確要求。強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)委派國有股東代表等人員,定期進(jìn)行國有權(quán)益清查和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)測(cè),嚴(yán)格遵守產(chǎn)權(quán)登記、進(jìn)場(chǎng)交易、擔(dān)保等有關(guān)規(guī)定,健全委派人員請(qǐng)示報(bào)告和履職考核制度,落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)等要求。

強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。明確省屬企業(yè)要將參股管理作為內(nèi)部管控的重要內(nèi)容,將參股投資等事項(xiàng)分別列入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、年度專項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

切實(shí)抓好組織實(shí)施和整改落實(shí)。要求省屬企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊對(duì)參股經(jīng)營投資進(jìn)行全面梳理和自查自糾,建立工作臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,進(jìn)一步完善內(nèi)部規(guī)章制度,健全參股管理的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。

3、河南省政府國資委印發(fā)《河南省省管企業(yè)合規(guī)管理指引》

發(fā)文機(jī)關(guān):河南省國資委

文       號(hào):豫國資規(guī)〔2021〕11號(hào)

發(fā)布時(shí)期:2021-11-29

官網(wǎng)鏈接:

http://gzw.henan.gov.cn/2021/12-03/2359613.html

丨政策簡(jiǎn)析丨

為推動(dòng)河南省省管企業(yè)全面加強(qiáng)合規(guī)管理,樹立合規(guī)經(jīng)營意識(shí)和依法合規(guī)、守法誠信的價(jià)值觀,加快提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平,著力打造法治國企,保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,河南省省政府國資委正式印發(fā)《河南省省管企業(yè)合規(guī)管理指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)。

《指引》主旨是加強(qiáng)和改善省管企業(yè)合規(guī)管理工作,有效防控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。主要方式是通過健全合規(guī)管理制度,完善合規(guī)管理組織架構(gòu),明確合規(guī)管理責(zé)任,加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),全面構(gòu)建合規(guī)管理體系等方式以有效防控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。主要工作規(guī)范如下:

明確合規(guī)管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。明確了包括黨委會(huì)、董事會(huì)(合規(guī)委員會(huì))、監(jiān)事會(huì)、合規(guī)管理負(fù)責(zé)人、合規(guī)管理部門(合規(guī)管理牽頭部門)、合規(guī)專員、業(yè)務(wù)部門及企業(yè)監(jiān)察、審計(jì)、法律、內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量環(huán)保等相關(guān)部門職責(zé)和日常工作、協(xié)商協(xié)作機(jī)制。明確合規(guī)管理負(fù)責(zé)人、合規(guī)管理人員應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)、能力等要求。

合規(guī)管理重點(diǎn)。要求省管企業(yè)在結(jié)合自身實(shí)際、全面推進(jìn)合規(guī)管理的基礎(chǔ)上,突出合規(guī)重點(diǎn)領(lǐng)域(包括市場(chǎng)交易、安全環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)用工、財(cái)務(wù)稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)伙伴)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)(制度制定、經(jīng)營決策、運(yùn)營管理)和重點(diǎn)人員(管理人員、重要風(fēng)險(xiǎn)崗位人員、海外人員)合規(guī)管理,切實(shí)防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。另外,明確省管企業(yè)注重加強(qiáng)海外投資經(jīng)營行為的合規(guī)管理。

合規(guī)管理運(yùn)行。主要包括建立健全合規(guī)管理制度、建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制、建立健全合規(guī)審查機(jī)制、加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、開展合規(guī)管理評(píng)價(jià)考核評(píng)價(jià)、建立合規(guī)舉報(bào)調(diào)查問責(zé)和違規(guī)行為處罰制度。

合規(guī)管理保障。主要包括落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)合規(guī)考核評(píng)價(jià)、強(qiáng)化合規(guī)管理信息化建設(shè)、建立專業(yè)化、高素質(zhì)合規(guī)管理隊(duì)伍、建立制度化、常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制、積極培育合規(guī)文化、建立合規(guī)報(bào)告制度和編寫年度合規(guī)管理工作報(bào)告等各項(xiàng)措施。

《意見》指出,省管企業(yè)根據(jù)本指引,結(jié)合實(shí)際制定合規(guī)管理實(shí)施細(xì)則。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以參照本指引,積極推進(jìn)所出資企業(yè)合規(guī)管理工作。

4、廊坊市國資委出臺(tái)《監(jiān)管企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》

發(fā)文機(jī)關(guān):廊坊市國資委

文       號(hào):廊國資〔2021〕57號(hào)

發(fā)布時(shí)期:2021-11-24

官網(wǎng)鏈接:

https://gzw.lf.gov.cn/Item/3183.aspx

丨政策簡(jiǎn)析丨

廊坊市國資委于近日印發(fā)了《廊坊市國資委監(jiān)管企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》(廊國資〔2021〕57號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),并根據(jù)《管理辦法》,制定出臺(tái)了《廊坊市國資委監(jiān)管企業(yè)外部董事考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》《廊坊市國資委監(jiān)管企業(yè)專職外部董事選拔任用工作暫行辦法》兩項(xiàng)配套制度。其中,《管理辦法》分別對(duì)外部董事管理遵循的原則,外部董事任職條件,選聘程序,外部董事的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),管理監(jiān)督,考核評(píng)價(jià)與薪酬激勵(lì),解聘辭職等作出了明確規(guī)定。主要內(nèi)容如下:

一是明確了適用范圍、外部董事涵義,強(qiáng)調(diào)了選聘和管理外部董事應(yīng)當(dāng)遵循的原則,要求逐步在國有獨(dú)資、國有全資公司形成外部董事占多數(shù)的規(guī)范董事會(huì)。二是明確了外部董事的任職條件,規(guī)定了擔(dān)任外部董事需要具備的基本素養(yǎng)、知識(shí)能力、工作經(jīng)歷、學(xué)歷要求等9項(xiàng)基本條件,同時(shí)明確了禁入條款。三是明確了外部董事由市國資委選聘,規(guī)定了外部董事的選聘程序和聘期。四是明確了外部董事的6項(xiàng)職責(zé),享有的8項(xiàng)權(quán)利以及應(yīng)當(dāng)履行的7項(xiàng)義務(wù)。五是明確了市國資委參照現(xiàn)職企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)專職外部董事進(jìn)行管理,建立了外部董事履職記錄制度、工作報(bào)告制度和失職懲戒制度。六是明確了建立外部董事年度(任期)考核評(píng)價(jià)制度,規(guī)定了專職外部董事薪酬納入市國資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理體系。七是明確了外部董事解聘和辭職的幾種情形,強(qiáng)調(diào)外部董事在任期屆滿前提出辭職,在被批準(zhǔn)辭職前,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。對(duì)擅自離職的,依法追究其相應(yīng)責(zé)任。此外,規(guī)定了外部董事解聘后,繼續(xù)對(duì)原任職企業(yè)的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。八是明確了任職企業(yè)責(zé)任,要求任職企業(yè)及時(shí)向外部董事提供履職所需的文件、資料和財(cái)務(wù)信息,保障外部董事的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。九是明確了監(jiān)管企業(yè)對(duì)所屬企業(yè)外部董事的管理,可以參照本辦法執(zhí)行。明確了本辦法有權(quán)解釋機(jī)關(guān)和施行期限。

此外,廊坊市國資委提出,抓緊最后一個(gè)多月的時(shí)間集中攻堅(jiān),為監(jiān)管企業(yè)配齊建強(qiáng)外部董事,全面完成“外部董事占多數(shù)”的改革任務(wù),充分發(fā)揮外部董事在推動(dòng)企業(yè)深化改革、提升決策水平、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、完善公司治理等方面的積極作用。同時(shí),督促指導(dǎo)各監(jiān)管企業(yè)加快完成子企業(yè)外部董事配備工作,確保按期完成改革目標(biāo)。

5、遼寧省出臺(tái)國資監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督協(xié)同辦法

發(fā)文機(jī)關(guān):遼寧省國資委

發(fā)布時(shí)期:2021-11-30

官網(wǎng)鏈接:

http://gzw.ln.gov.cn/gzyw/202111/t20211130_4383103.html

丨政策簡(jiǎn)析丨

為構(gòu)建全方位國有企業(yè)監(jiān)督體系,加強(qiáng)國資監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、有機(jī)貫通,日前,遼寧省國資委出臺(tái)《遼寧省省屬企業(yè)國資監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督協(xié)同辦法》,在國內(nèi)率先建立國資監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督協(xié)同機(jī)制。

《辦法》對(duì)落實(shí)國有資產(chǎn)監(jiān)管信息公開,發(fā)揮第三方中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立監(jiān)督作用,以及接受輿論、有關(guān)部門和群眾監(jiān)督等內(nèi)容作出規(guī)定。至此,我省已全面建立出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等四個(gè)監(jiān)督協(xié)同機(jī)制,對(duì)于形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能,以高質(zhì)量監(jiān)督保障國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要的意義。

6、南京市出臺(tái)規(guī)范全面加強(qiáng)國有企業(yè)合規(guī)管理

發(fā)文機(jī)關(guān):南京市國資委

官網(wǎng)鏈接:

http://jsgzw.jiangsu.gov.cn/art/2021/12/2/art_61536_10142915.html

丨政策簡(jiǎn)析丨

為進(jìn)一步提升市屬國有企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營管理水平,南京市國資委近日印發(fā)《南京市市屬國有企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》,推動(dòng)市屬國有企業(yè)全面加強(qiáng)合規(guī)管理,有效防控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一是確立主要原則。明確制定指引的目的依據(jù)、合規(guī)管理的概念、建立合規(guī)管理體系的基本要求和基本原則。

二是健全組織體系。明確機(jī)構(gòu)及人員工作職責(zé),細(xì)化企業(yè)黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層、合規(guī)委員會(huì)、合規(guī)管理負(fù)責(zé)人、合規(guī)管理牽頭部門以及業(yè)務(wù)部門等各治理主體的合規(guī)管理職責(zé)。

三是構(gòu)建管理體系。按照“合規(guī)是什么—誰負(fù)責(zé)—做什么—如何做—如何保障”的邏輯體系,明晰包含合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警、合規(guī)審查、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、合規(guī)評(píng)估、合規(guī)咨詢、合規(guī)管理舉報(bào)等內(nèi)容的完整合規(guī)管理架構(gòu),真正將合規(guī)管理各項(xiàng)要求納入企業(yè)管理的全業(yè)務(wù)流程。

四是突出重點(diǎn)引領(lǐng)。在全面覆蓋的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的合規(guī)管理,以點(diǎn)帶面有效防控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

五是強(qiáng)化保障措施。建立合規(guī)考核評(píng)價(jià)、推進(jìn)合規(guī)管理信息化建設(shè)、完善激勵(lì)約束機(jī)制、建立合規(guī)管理隊(duì)伍、培育合規(guī)文化、建立合規(guī)報(bào)告制度等保障措施,確保制度落實(shí)。

 

 

 

二、國資相關(guān)新聞

 

1、國務(wù)院國資委與中國農(nóng)業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議深化合作攜手共進(jìn) 共同為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻(xiàn)

 

12月3日,國務(wù)院國資委與中國農(nóng)業(yè)銀行簽署共同服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議,國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬,中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長(zhǎng)谷澍出席簽約儀式并講話。國務(wù)院國資委黨委委員、副主任袁野,中國農(nóng)業(yè)銀行黨委副書記、行長(zhǎng)張青松,農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)崔勇出席簽約儀式。會(huì)上,中國中化、中糧集團(tuán)、中儲(chǔ)糧集團(tuán)、國投、中國農(nóng)發(fā)集團(tuán)、中林集團(tuán)等6家中央企業(yè)分別與中國農(nóng)業(yè)銀行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

郝鵬表示,希望中央企業(yè)與中國農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)一步深化務(wù)實(shí)合作,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略,加大糧食安全領(lǐng)域投入力度,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,推動(dòng)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控,強(qiáng)化工業(yè)機(jī)械裝備支撐,共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;堅(jiān)定踐行為民宗旨,接續(xù)投入幫扶資金、開展幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)新幫扶舉措,不斷提升幫扶實(shí)效,在基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資、就業(yè)支持等方面聚焦聚力,更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足;加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,以綠色低碳新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)大力推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,共同推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),助力打造美麗鄉(xiāng)村;積極創(chuàng)造銀企合作模式,聚焦主業(yè)、突出實(shí)業(yè),充分利用專業(yè)化金融服務(wù)優(yōu)勢(shì),將產(chǎn)融結(jié)合作為發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐,大力提升發(fā)展質(zhì)量效益,共同促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

谷澍表示,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新的歷史時(shí)期,農(nóng)業(yè)銀行愿與中央企業(yè)一道,攜手共同服務(wù)好鄉(xiāng)村振興,全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力支持中央企業(yè)在脫貧地區(qū)投資興業(yè);全力服務(wù)國家糧食安全和種業(yè)振興,為中央企業(yè)提供全方位系統(tǒng)金融解決方案;全力服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極支持中央企業(yè)參與縣域和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投資布局;全力服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),與中央企業(yè)一道助力農(nóng)村人居環(huán)境提升和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展;全力服務(wù)中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,為中央企業(yè)提供全面優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

 

2、浙江省市國資運(yùn)營聯(lián)盟會(huì)議討全省國有資本運(yùn)營公司高質(zhì)量發(fā)展新路徑

 

聯(lián)盟推選產(chǎn)生聯(lián)盟新一任秘書長(zhǎng),組建新一屆秘書處,同時(shí)吸納金華金投、長(zhǎng)興金控、上虞國資公司、浦江國資公司、常山國資公司、青田國資公司6家市縣國資運(yùn)營平臺(tái)為聯(lián)盟新成員。

“平臺(tái)功能定位、授權(quán)經(jīng)營機(jī)制、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、省市縣聯(lián)動(dòng)發(fā)展是我們關(guān)注的重點(diǎn)。”新當(dāng)選的浙江省市國資運(yùn)營聯(lián)盟秘書長(zhǎng)、浙江省國有資本運(yùn)營公司副總經(jīng)理周德強(qiáng)希望聯(lián)盟發(fā)展未來能在關(guān)鍵的幾個(gè)問題上推動(dòng)實(shí)質(zhì)性的破題。

聯(lián)盟將著力在服務(wù)政府重大戰(zhàn)略部署上擔(dān)當(dāng)作為,以參與重大項(xiàng)目落地為抓手,加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)投放力度,聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè),加大國有資本布局力度,助力我省加快形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

聯(lián)盟將在助推國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上擔(dān)當(dāng)作為,立足國資運(yùn)營平臺(tái)功能定位,謀劃推動(dòng)區(qū)域國資國企重組整合,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)圍繞核心主業(yè)開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈并購,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、壯大實(shí)力。

聯(lián)盟將在支持共同富裕示范區(qū)建設(shè)方面上擔(dān)當(dāng)作為,著重在共同富裕示范區(qū)“七個(gè)先行示范”建設(shè)等方面發(fā)揮國有資本戰(zhàn)略引領(lǐng)力,加大對(duì)山區(qū)26縣項(xiàng)目投資力度,支持“產(chǎn)業(yè)飛地”建設(shè),助力縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展差距,為共同富裕示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)國資力量。

 

3、四川發(fā)展與華為公司深化大數(shù)據(jù)、數(shù)字能源、智慧園區(qū)合作

 

11月25日,四川發(fā)展與華為公司深化合作協(xié)議簽約儀式在華為深圳坂田基地舉行。簽約儀式上,四川發(fā)展副總經(jīng)理李玲娜和華為川藏政企業(yè)務(wù)總經(jīng)理郭洪斌分別代表四川發(fā)展和華為公司簽署《深化合作協(xié)議》。四川發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資建設(shè)管理有限責(zé)任公司、四川發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資有限責(zé)任公司、四川晟天新能源發(fā)展有限公司分別與華為公司簽署《項(xiàng)目合作協(xié)議》。

汪濤表示,過去兩年來,華為聚焦ICT基礎(chǔ)設(shè)施和智能終端并持續(xù)投入,通過技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)為客戶與伙伴創(chuàng)造價(jià)值,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,在國家大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì),企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷加速的背景下,希望通過雙方在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、新能源技術(shù)研發(fā)等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,打造國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新標(biāo)桿,共同推動(dòng)四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

李文清表示,此次四川發(fā)展與華為公司簽署“1+3”系列協(xié)議,標(biāo)志著雙方戰(zhàn)略合作已進(jìn)入更緊密、更深層次的實(shí)質(zhì)性合作階段,雙方將圍繞大數(shù)據(jù)、數(shù)字能源、智慧園區(qū)等領(lǐng)域深化合作的新篇章拉開序幕。當(dāng)前,四川發(fā)展正著力打造成為功能突出、實(shí)力雄厚、現(xiàn)代企業(yè)制度完善的國內(nèi)一流國有資本投資運(yùn)營公司,希望雙方立足各自優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化、傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面進(jìn)一步深化合作,共同推動(dòng)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和四川數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

4、湖北聯(lián)投以湖北省數(shù)產(chǎn)集團(tuán)為抓手,助力“數(shù)字湖北”加速跑

 

湖北聯(lián)投圍繞省委省政府“數(shù)字湖北”戰(zhàn)略部署,以湖北省數(shù)產(chǎn)集團(tuán)為抓手,加快構(gòu)建“全省一朵云”體系,全面優(yōu)化“湖北健康碼”、“省醫(yī)保云”“省司法云”,推動(dòng)“數(shù)字湖北”建設(shè)取得新成效。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)層面,以國家試點(diǎn)華容數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目為基礎(chǔ),大力布局智慧農(nóng)業(yè),將數(shù)據(jù)共享、物聯(lián)感知等新技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村管理服務(wù)的各流程環(huán)節(jié);開工建設(shè)紅蓮湖華中數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,簽約意向企業(yè)18家,全面承接培育“光芯屏端網(wǎng)”千億戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群。

在數(shù)字社會(huì)層面,目前已簽約華為公司、千方科技等行業(yè)龍頭企業(yè),以鄂州城市大腦項(xiàng)目為樣板,在仙桃、孝感、黃岡、襄陽等地復(fù)制新型智慧城市建設(shè),重點(diǎn)聚焦交通、教育、健康三大公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)武漢城市圈服務(wù)數(shù)據(jù)互通共享、應(yīng)用協(xié)同。

在數(shù)字政府層面,湖北省數(shù)字政府項(xiàng)目一期工程順利完成交付驗(yàn)收,長(zhǎng)江大保護(hù)、河湖長(zhǎng)治理、省政府可視化平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管等重點(diǎn)項(xiàng)目上線使用,構(gòu)建政務(wù)協(xié)同工作平臺(tái)和省政府督查督辦系統(tǒng),強(qiáng)化“政府治理一鍵觸達(dá)”,確保政務(wù)服務(wù)水平始終保持全國前列。

在數(shù)字生態(tài)層面,以湖北省政務(wù)云楚天云平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營為基礎(chǔ),打造云密碼基礎(chǔ)設(shè)施,提供“云網(wǎng)數(shù)安感”基礎(chǔ)服務(wù)能力;組建湖北大數(shù)據(jù)交易公司,助力湖北數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化建設(shè),夯實(shí)安全可靠的新基建及數(shù)字化生態(tài)服務(wù)體系。

 

5、寧波國資攜手韋爾股份虞仁榮組建百億半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金

 

2021年11月28日下午,寧波國資與虞仁榮先生共同組建的寧波半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金簽約儀式在寧波泛太平洋大酒店舉行。上海韋豪創(chuàng)芯投資管理有限公司、寧波甬欣產(chǎn)業(yè)投資基金、北侖區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)和余姚市代表共同簽署了《基金協(xié)議》,宣告“寧波甬欣韋豪半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金”正式成立。

“寧波甬欣韋豪半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金”總規(guī)模100億元,其中虞仁榮先生及其關(guān)聯(lián)方出資20億元,寧波市國資國企改革發(fā)展母基金(即寧波通商基金作為管理人的甬欣產(chǎn)業(yè)投資基金)、北侖區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)和余姚市國資平臺(tái)代表寧波國資方共同出資80億元。基金將充分依托韋爾股份的產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源和寧波國資的資本優(yōu)勢(shì),聚焦于泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品領(lǐng)域,在半導(dǎo)體設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)、材料等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)組建或?qū)胂嚓P(guān)企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)寧波半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。

“寧波甬欣韋豪半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金”的成立,標(biāo)志著寧波市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金的首支專項(xiàng)基金正式啟動(dòng),其組建和運(yùn)作將充分發(fā)揮“基金+產(chǎn)業(yè)+基地”的模式優(yōu)勢(shì),更好地支撐我市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助力寧波打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的特色工藝半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地,為寧波新一輪的高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。市、區(qū)兩級(jí)國有資本的參與,有助于統(tǒng)籌國有資本與社會(huì)資本的合力,充分發(fā)揮國有資本在我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的主力軍和引領(lǐng)作用,加快半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目投資,培育形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎,為寧波數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字化改革提供重要?jiǎng)恿Α?/p>

 

6、廣州市國資委副主任覃海寧:廣州將構(gòu)建“1+5+X”國資產(chǎn)業(yè)片區(qū)體系

 

12月1日,2021“讀懂中國”國際會(huì)議(廣州)“讀懂廣州”樞紐經(jīng)濟(jì)專題研討會(huì)上,廣州市國資委副主任覃海寧表示,作為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的生力軍、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,廣州國資國企圍繞廣州“十四五”建設(shè)樞紐之城、發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo),較好地發(fā)揮了建設(shè)者、引領(lǐng)者和支撐者的作用。

覃海寧介紹,圍繞樞紐之城的建設(shè),廣州國資國企以提升國際性綜合交通樞紐功能為導(dǎo)向,由功能類和公益類企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)海、陸、空及軌道交通建設(shè)的重任,助力廣州建成立體式綜合交通網(wǎng)絡(luò),努力當(dāng)好樞紐之城“建設(shè)者”。

海港方面,廣州港集團(tuán)建成南沙一、二、三期集裝箱碼頭,形成16個(gè)萬噸級(jí)深水泊位;空港方面,作為省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)股比49%的第二大股東,南航集團(tuán)并列第二大股東,全力支持白云機(jī)場(chǎng)建設(shè)、南航集團(tuán)發(fā)展及全省“5+4”骨干機(jī)場(chǎng)建設(shè);軌道交通方面,廣州地鐵建成開通15條總里程589公里地鐵線路,18號(hào)線時(shí)速高達(dá)160公里,構(gòu)建市中心至南沙副中心、外圍城區(qū)中心30分鐘直達(dá)、至周邊中心城市60分鐘直達(dá)的“3060”軌道經(jīng)濟(jì)生活通勤圈。

廣州國企還將充分發(fā)揮國企平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì),加快臨空、臨港、軌道交通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力當(dāng)好樞紐產(chǎn)業(yè)“引領(lǐng)者”。

“我們將構(gòu)建‘1+5+X’國資產(chǎn)業(yè)片區(qū)體系,著力建設(shè)1個(gè)產(chǎn)融示范新城、5大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值園區(qū)、X個(gè)特色產(chǎn)業(yè)片區(qū),預(yù)計(jì)總投資3000億元、占地超過15平方公里、年產(chǎn)值約1萬億元。”覃海寧透露,廣州還將推動(dòng)國有資本更多投向樞紐產(chǎn)業(yè),并通過成立大灣區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán),積極推動(dòng)軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈在廣州集聚發(fā)展。

以優(yōu)越的交通樞紐為基礎(chǔ),廣州國資國企也通過匯集要素資源,推動(dòng)建設(shè)科技樞紐、金融樞紐、人才樞紐,建設(shè)國際一流的營商環(huán)境,扮演起樞紐經(jīng)濟(jì)“支撐者”的角色。其中,為推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合,成立140支規(guī)模達(dá)千億級(jí)的國資基金,以產(chǎn)投集團(tuán)、越秀產(chǎn)投、創(chuàng)興銀行等企業(yè)為主體,聯(lián)合IDG等社會(huì)資本,強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng),建設(shè)投融資一體化對(duì)接平臺(tái),加大對(duì)樞紐經(jīng)濟(jì)重大平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資金支持。