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“兩新一重”政策與行業(yè)趨勢動態(tài)周報(20220701-20220707)
閱讀數(shù):998

時間:2022.07.01.-2022.07.07

來源:南京卓遠

作者:基建業(yè)務咨詢部

★ 目錄 ★


雙碳新趨勢

01

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案》

02

【地方動態(tài)】北京7部門聯(lián)合印發(fā)《北京市“十四五”時期低碳試點工作方案》

03

【地方動態(tài)】《江蘇省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金管理辦法(暫行)》發(fā)布

04

【地方動態(tài)】浙江省林業(yè)局印發(fā)《浙江省林業(yè)固碳增匯試點建設管理辦法》

05

【地方動態(tài)】深圳市發(fā)布2023年綠色低碳產(chǎn)業(yè)扶持計劃申請指南

政策熱點

01

國家發(fā)展改革委辦公廳關于做好盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資有關工作的通知

02

住建部、國開行:推進開發(fā)性金融支持縣域生活垃圾污水處理設施建設

03

財政部、住建部:關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知

04

央行:政策性、開發(fā)性銀行運用金融工具重點投向五大基礎設施重點領域、重大科技創(chuàng)新等三類項目

05

【地方動態(tài)】江蘇省財政廳關于進一步加強政府投資基金管理 促進實體經(jīng)濟發(fā)展的通知


項目動態(tài)

01

合川區(qū)體育中心及配套工程PPP項目

02

G1111鶴哈高速鶴崗至苔青段工程施工總承包及苔青至伊春段工程PPP項目

03

西安絲路創(chuàng)智谷金融中心項目工程總承包項目

04

泗興佳苑安置房五期項目建筑工程標段施工項目

05

淄博國際會展中心項目(二期)項目


投融資信息

01

地方政府債券發(fā)行情況

02

12只公募REITs市場表現(xiàn)(截止7月4日)

03

全國碳市場交易動態(tài)

圖片


 

雙碳新趨勢

 

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案》

 

6月30日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委發(fā)布關于印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案》,到2025年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳與糧食安全、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌融合的格局基本形成,糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應保障更加有力,農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展取得積極成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品排放強度穩(wěn)中有降,農(nóng)田土壤固碳能力增強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活用能效率提升。

 

2、【地方動態(tài)】北京7部門聯(lián)合印發(fā)《北京市“十四五”時期低碳試點工作方案》

 

6月29日,北京市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設委 市城市管理委、市交通委、人行營業(yè)管理部、市金融監(jiān)管局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于北京市“十四五”時期低碳 試點工作方案的通知》?!斗桨浮诽岢?,到2025年,篩選出一批成熟可推廣的先進低碳技術,培育一批碳績效領先的低碳領跑者企業(yè)和公共機構,建設一批特色鮮明、綠色低碳的氣候友好型區(qū)域,凝練總結一批綜合性氣候投融資政策工具,為研究制定減緩和適應氣候變化政策、法規(guī)、標準積累經(jīng)驗、提供支撐,為帶動全社會踐行低碳生產(chǎn)、生活方式提供可借鑒、可復制的樣板。按照不同的試點主體和工作內(nèi)容要求,重點開展以下四類試點工作:先進低碳技術試點、低碳領跑者試點、氣候友好型區(qū)域試點及氣候投融資試點。

 

3、【地方動態(tài)】《江蘇省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金管理辦法(暫行)》發(fā)布

 

近日,江蘇省財政廳印發(fā)《江蘇省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金管理辦法(暫行)》,自2022年8月1日起施行。雙碳資金,是指面向江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)低碳綠色轉型的重大創(chuàng)新需求,按照長短期結合、縱深部署的原則,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,通過項目、平臺、資金及人才的一體化配置,支撐江蘇省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新體系建設的專項資金。省雙碳資金主要用于支持綠色低碳方面的前沿基礎研究、產(chǎn)業(yè)前瞻與關鍵核心技術攻關、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域關鍵技術攻關、科技成果轉化、科技應用示范、創(chuàng)新平臺建設,以及與國家、省有關部門和地方共同組織實施的聯(lián)動項目等。

 

4、【地方動態(tài)】浙江省林業(yè)局印發(fā)《浙江省林業(yè)固碳增匯試點建設管理辦法》

 

6月30日,浙江省林業(yè)局印發(fā)《浙江省林業(yè)固碳增匯試點建設管理辦法》,試點分為林業(yè)增匯試點縣和林業(yè)碳匯先行基地兩大類(簡稱“試點縣”“先行基地”)。試點縣主要方向分為造林綠化、質(zhì)量提升、竹木制品固碳和竹木替代、機制創(chuàng)新四個主要方向;先行基地以林業(yè)碳匯交易為主要方向,在林業(yè)碳匯方法學應用、綠色低碳新技術研發(fā)應用、經(jīng)營模式創(chuàng)新方面開展積極探索。根據(jù)國家林業(yè)碳匯發(fā)展動向,適時調(diào)整、增加試點建設方向。建設期為3到5年。

 

5、【地方動態(tài)】深圳市發(fā)布2023年綠色低碳產(chǎn)業(yè)扶持計劃申請指南

 

6月28日,深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布2023年綠色低碳產(chǎn)業(yè)扶持計劃申請指南,重點支持領域如下:一是產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升項目。支持申報單位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升,以創(chuàng)新集聚優(yōu)勢資源和提升產(chǎn)業(yè)層級為戰(zhàn)略任務,以重點領域服務和模式創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略布局、規(guī)?;痉稇猛茝V、關鍵技術提升為目標,實施對經(jīng)濟或社會經(jīng)濟效益顯著、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到支撐引領作用的項目。新能源領域,重點支持氫能、新能源汽車換電、先進儲能、太陽能、核能、風能、智能電網(wǎng)等領域的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品提升的已產(chǎn)業(yè)化項目,形成產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。節(jié)能環(huán)保領域,重點支持節(jié)能裝備、環(huán)境治理裝備、降解(可替代)環(huán)保產(chǎn)品、廢舊動力電池等工業(yè)廢棄物資源綜合利用等領域的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品提升的已產(chǎn)業(yè)化項目,形成產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。二是產(chǎn)業(yè)服務體系項目。公共服務,重點支持在綠色低碳(節(jié)能環(huán)保、新能源領域)產(chǎn)業(yè)一個或多個領域開展的以促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目的的,公共性產(chǎn)業(yè)服務工作。包括公共研究服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、產(chǎn)業(yè)化服務、成果轉化服務、技術交流服務、資源數(shù)據(jù)共享服務、產(chǎn)品推廣服務、決策咨詢服務、統(tǒng)計分析、人才培養(yǎng)、投融資服務、產(chǎn)學研合作、科技成果轉化、標準制定、行業(yè)交流服務等。高端展會,支持在綠色低碳(節(jié)能環(huán)保、新能源領域)產(chǎn)業(yè)內(nèi),以促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目的的,深圳舉辦的高水平展會,高端會議和論壇等。

 


 

政策熱點

 

1、國家發(fā)展改革委辦公廳關于做好盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資有關工作的通知

 

7月1日,國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布關于做好盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資有關工作的通知。各地發(fā)展改革部門在開展投融資合作對接工作時,應將盤活存量資產(chǎn)作為重點內(nèi)容,積極推介有關項目。支持金融資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司以及國有資本投資、運營公司等參與盤活存量資產(chǎn)。鼓勵銀行等金融機構按照市場化原則為回收資金投入的新項目提供融資支持。鼓勵結合本地區(qū)實際情況,因地制宜研究制定盤活存量資產(chǎn)的有效措施,出臺相關文件,推動本地區(qū)有關機構積極盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資。對具備相關條件的基礎設施存量項目,可采取基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金、政府和社會資本合作(PPP)等方式盤活。盤活存量資產(chǎn)時應對各類市場主體一視同仁,鼓勵民營企業(yè)根據(jù)實際情況,參與盤活國有存量資產(chǎn),積極盤活自身存量資產(chǎn),促進實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

 

2、住建部、國開行:推進開發(fā)性金融支持縣域生活垃圾污水處理設施建設

 

7月4日,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家開發(fā)銀行發(fā)布《關于推進開發(fā)性金融支持縣域生活垃圾污水處理設施建設的通知》提出,支持縣域生活垃圾收運處理設施建設和運行。主要包括:縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村生活垃圾分類投放設施、集中收集設施;縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉站;各類生活垃圾運輸車輛;縣城生活垃圾焚燒處理等設施以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型化、分散化、無害化處理設施;再生資源回收點、站或縣級再生資源利用中心;縣域生活垃圾收運處置體系運行監(jiān)管信息平臺。

 

3、財政部、住建部:關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知

 

財政部、住建部印發(fā)《關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知》,通知指出:政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%;同時,在確保不超出工程總概(預)算以及工程決(結)算工作順利開展的前提下,除按合同約定保留不超過工程價款總額3%的質(zhì)量保證金外,進度款支付比例可由發(fā)承包雙方根據(jù)項目實際情況自行確定。在結算過程中,若發(fā)生進度款支付超出實際已完成工程價款的情況,承包單位應按規(guī)定在結算后30日內(nèi)向發(fā)包單位返還多收到的工程進度款。當年開工、當年不能竣工的新開工項目可以推行過程結算。發(fā)承包雙方通過合同約定,將施工過程按時間或進度節(jié)點劃分施工周期,對周期內(nèi)已完成且無爭議的工程量(含變更、簽證、索賠等)進行價款計算、確認和支付,支付金額不得超出已完工部分對應的批復概(預)算。經(jīng)雙方確認的過程結算文件作為竣工結算文件的組成部分,竣工后原則上不再重復審核。

 

4、央行:政策性、開發(fā)性銀行運用金融工具重點投向五大基礎設施重點領域、重大科技創(chuàng)新等三類項目

 

日前,國務院常務會議確定了政策性、開發(fā)性金融工具支持重大項目建設的舉措。中國人民銀行有關司局負責人就金融工具相關問題回答了《金融時報》記者提問。政策性、開發(fā)性金融工具投資的方向是什么?中國人民銀行有關司局負責人表示,政策性、開發(fā)性銀行運用金融工具,重點投向三類項目:一是中央財經(jīng)委員會第十一次會議明確的五大基礎設施重點領域,分別為交通水利能源等網(wǎng)絡型基礎設施、信息科技物流等產(chǎn)業(yè)升級基礎設施、地下管廊等城市基礎設施、高標準農(nóng)田等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施、國家安全基礎設施。二是重大科技創(chuàng)新等領域。三是其他可由地方政府專項債券投資的項目。

 

5、【地方動態(tài)】江蘇省財政廳關于進一步加強政府投資基金管理 促進實體經(jīng)濟發(fā)展的通知

 

近日,江蘇省財政廳印發(fā)《關于進一步加強政府投資基金管理 促進實體經(jīng)濟發(fā)展的通知》,通知指出:建立和完善財政統(tǒng)一扎口管理機制,強化政府預算對財政出資的約束,對財政出資設立基金須嚴格審核,按規(guī)定做好基金設立的相關工作。設立基金要充分考慮財政承受能力,合理確定基金規(guī)模與投資范圍。嚴格遵守地方政府債務管理各項規(guī)定,不得通過沒有實際經(jīng)營業(yè)務的地方融資平臺出資設立基金,不得以地方政府債券資金、借貸資金出資設立基金,不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金、承擔社會資本方的投資本金損失、向社會資本方承諾最低收益,不得對有限合伙制基金等任何股權投資方式額外附加條款變相舉債。

 


 

項目動態(tài)

 

1、合川區(qū)體育中心及配套工程PPP項目

 

項目概況:項目位于重慶市合川區(qū)。項目概況與建設規(guī)模:本次擬采用PPP模式建設項目內(nèi)容包括體育場、體育館、游泳館及配套工程,具體建設內(nèi)容及標準如下:(1)體育場工程:總建筑面積16848平方米,為乙級中型體育場,設置20455個固定座,配套建設1個熱身訓練場。(2)體育館工程:總建筑面積32499平方米,為乙級大型綜合體育館,設置坐席8127個(其中固定坐席5603個,活動坐席2524個),配套建設1個熱身訓練館及1個會展館。(3)游泳館工程:總建筑面積13296平方米,為乙級中型游泳館(不含跳水),坐席1500個,設置主館和熱身館,主館建標準池1個,熱身館建熱身訓練池1個,配套淋浴區(qū)、服務區(qū)、工作用房、設備用房等。(4)配套設施工程:新建體育配套用房20345.6平方米,運動員公寓10981平方米(設公寓142間),地下車庫16016平方米(設停車位417個)。(5)全民健身中心改造工程:原有地下場館和庫房調(diào)整為地下停車庫,改造后面積23552.05平方米,設停車位782個;配套完善體育設施、綠化、監(jiān)控、道閘、照明系統(tǒng)等籃球架更換12個,人造草坪更換10000平方米,圍網(wǎng)更換5000平方米,景觀綠化2000平方米,配套完善監(jiān)控、道閘、照明系統(tǒng)。(6)場館周邊道路工程:周邊道路長約636.475米,等級為城市次干道,雙向四車道,設計速度20km/h,道路路幅寬度24米。建設內(nèi)容主要包括路基、路面、雨水、污水、電力、通信、交通、綠化、人行道、綠化帶等及其他附屬工程,主要服務于體育中心外部交通需要。

第一候選人名稱:中國建筑第八工程局有限公司

第一候選人報價:綜合收益率5.99%;建筑安裝工程費下浮率3.10%;年度運營維護成本折現(xiàn)值38066.49萬元;年度使用者付費折現(xiàn)值35321.54萬元

2、G1111鶴哈高速鶴崗至苔青段工程施工總承包及苔青至伊春段工程PPP項目

 

項目概況:項目概況:本項目包括G1111鶴哈高速鶴崗至苔青段工程、苔青至伊春段工程兩部分。(1)G1111鶴哈高速鶴崗至苔青段工程,起點位于鶴崗市永昌村南側,接鶴大高速,止于金林區(qū)苔青鎮(zhèn)東,接擬建鶴哈高速苔青至伊春段,路線全長99.389km,采用雙向四車道高速公路標準建設。同步建設鶴崗連接線,長2.35km,采用一級公路標準。(2)G1111鶴哈高速苔青至伊春段工程,起點位于金林區(qū)苔青鎮(zhèn)東側,接擬建鶴哈高速鶴崗至苔青段,止于伊春市烏翠區(qū),接鶴哈高速伊春至哈爾濱段,路線全長63.33km。采用雙向四車道高速公路標準建設。同步建設伊春連接線,長3.38km,采用一級公路標準。

第一中標候選人名稱:黑龍江省交通投資集團有限公司/黑龍江省交投公路建設投資有限公司/黑龍江省八達路橋建設有限公司/黑龍江省八達建筑安裝工程有限公司/黑龍江省鼎捷路橋工程有限公司/黑龍江龍航工程總承包有限責任公司/黑龍江龍高公路養(yǎng)護工程有限公司/黑龍江省峰悅工程建設有限公司/哈爾濱交研交通工程有限責任公司/龍建路橋股份有限公司/黑龍江省龍建路橋第一工程有限公司/黑龍江省龍建路橋第四工程有限公司/黑龍江省龍建路橋第五工程有限公司/黑龍江省北龍交通工程有限公司/黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司(聯(lián)合體)

第一中標候選人報價:施工總承包投標總報價6,530,434,467元,通行費收入最低需求比例82.86%,通行費收入政府補償比例99.00%。

3、西安絲路創(chuàng)智谷金融中心項目工程總承包項目

 

項目概況:項目位于陜西省西安高新區(qū)緯三十六以北,西太路以西。本項目占地約50畝,總建筑面積約為294940平方米,主要建設內(nèi)容包括商務辦公、酒店、商業(yè)配套及地下停車等。共分為兩個標段:(1)一標段主要包括2#、3#樓及其范圍內(nèi)地下車庫、項目全部室外管網(wǎng)及景觀工程、供電工程的設計(方案設計、初步設計、施工圖及所有二次設計)、采購、施工、BIM、試運行及保修等全部內(nèi)容,同時承擔相關協(xié)調(diào)工作。建筑限高200米。(2)二標段主要包括1#樓及其范圍內(nèi)地下車庫的設計(方案設計、初步設計、施工圖及所有二次設計)、采購、施工、BIM、試運行及保修等全部內(nèi)容,同時承擔相關協(xié)調(diào)工作。建筑限高200米。

中標人名稱:【一標段】中建絲路建設投資有限公司(牽頭人)、中國建筑西北設計研究院有限公司、中國建筑一局(集團)有限公司;【二標段】中建絲路建設投資有限公司(牽頭人)、中國建筑西北設計研究院有限公司、中建三局集團有限公司。

中標金額:【一標段】194726.209206萬元;【二標段】191183.0318萬元

4、泗興佳苑安置房五期項目建筑工程標段施工項目

 

項目概況:項目位于江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)南豐大道南側、育才北路西側。新建總建筑面積238406平方米, 框剪力結構,最高檐口高度51米,為地下 1 層,地上 17 層;其中地上建筑面積173979 平方米,地下建筑面積64221平方米,其中人防13814平方米,地下自行車庫面積13705平方米,地下汽車庫面積36702平方米。新建總建筑面積238406平方米, 框剪力結構,最高檐口高度51米,為地下 1 層,地上 17 層;其中地上建筑面積173979 平方米,地下建筑面積64221平方米,其中人防13814平方米,地下自行車庫面積13705平方米,地下汽車庫面積36702平方米。樁基、基坑支護、降水、土建、電梯、室內(nèi)外裝飾、水電、消防、暖通、室外配套(含室外消防、標識標牌、道路、雨污水等)。

中標人名稱:中土(蘇州)工程建設有限公司

中標金額:883707286.61元

5、淄博國際會展中心項目(二期)項目

 

項目概況:項目位于山東省境內(nèi)。承包方式為融資+施工總承包。本項目占地18.3517公頃(約合275.3畝),總建筑面積272700㎡,道路建設面積22800㎡。其中地上建筑面積212700㎡,主要建設會議中心(含精裝修、軟裝、展陳、活動家具、廚房設備等,按交鑰匙工程交付)、四星、五星級酒店各一座(含精裝修、軟裝、展陳、活動家具、廚房設備等,按交鑰匙工程交付)、商務辦公樓(含公區(qū)裝修)、濱水商業(yè)街、連接一期會展中心的架空層空間、景觀人行天橋、停車場、海關配套用房、園林景觀、二期紅線內(nèi)所有室外工程等;地下建筑面積60000㎡,主要作為地下車庫及酒店會議中心后勤配套設施。本次建設規(guī)模為本項目除一期已招標以外的全部建設范圍和內(nèi)容。(1)標段一:包含四星、五星級酒店各一座(含精裝修、軟裝、展陳、活動家具、廚房設備等,按交鑰匙工程交付)、酒店范圍地下室、道路、園林景觀以及部分室外工程等。(2)標段二:包含商務辦公樓(含公區(qū)裝修)及地下室、會議中心(含精裝修、軟裝、展陳、活動家具、廚房設備等,按交鑰匙工程交付)、會議中心范圍地下室、濱水商業(yè)街、商業(yè)架空層、景觀人行天橋、停車場、海關配套用房、園林景觀以及部分室外工程等。

第一中標候選人名稱:【一標段】山東金城建設有限公司(牽頭人)、中建八局第一建設有限公司;【二標段】中建八局第一建設有限公司(牽頭人)、山東金城建設有限公司

第一中標候選人報價:【一標段】1549410800元;【二標段】1549757000元

 

 


 

投融資信息

 

1、 地方政府債券發(fā)行情況

 

上周,全國共發(fā)行173支地方政府債券,其中16支為再融資債券,157支為新增債券。新增債券發(fā)行額4,774.1962億元,為甘肅、貴州、河南、湖南、吉林、江西、山東、陜西、西藏、云南、浙江等地發(fā)行,主要用于基礎設施、交通水利、城鄉(xiāng)發(fā)展、保障性安居住房等方向。上周一般債券加權發(fā)行利率為2.89%,專項債券加權發(fā)行利率為3.24%。

 

 2、12只公募REITs市場表現(xiàn)(截止7月4日)

 

 3、全國碳市場交易動態(tài)

 

根據(jù)全國碳交易微信公眾號披露數(shù)據(jù),上周(06月27日至07月01日),全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量324,990噸,總成交額18,749,460.00元。

掛牌協(xié)議周成交量124,990噸,周成交額7,249,460.00元,最高成交價60.00元/噸,最低成交價57.50元/噸,上周五(07月01日)收盤價為58.00元/噸,較上上周五(06月24日)下跌3.33%。

大宗協(xié)議交易周成交量200,000噸,周成交額11,500,000.00元。

截至07月01日,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量193,831,890噸,累計成交額8,482,507,540.02元。