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來源：南京卓遠(yuǎn)

作者：國資業(yè)務(wù)二部 

1、山東農(nóng)擔(dān)積極完善沿黃地區(qū)金融服務(wù)體系 破解融資難題

今年以來，山東農(nóng)擔(dān)按照“優(yōu)化存量、穩(wěn)擴(kuò)增量、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)增信平臺(tái)建設(shè)、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的總體工作思路，持續(xù)加大對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的支持力度，多措并舉撬動(dòng)沿黃地區(qū)農(nóng)村金融供給，精準(zhǔn)服務(wù)破解沿黃地區(qū)“三農(nóng)”融資難題。截至目前，累計(jì)為沿黃九市11.5萬戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔(dān)保貸款655.5億元，全省占比58.9%，本年新增2.7萬戶、金額160.2億元，全省占比62.7%；在保6.6萬戶、金額375.4億元，全省占比58.2%。沿黃25縣中，累保過億元的縣達(dá)到24個(gè)，過十億元的達(dá)到8個(gè)。

一是深化農(nóng)政銀擔(dān)合作，完善沿黃地區(qū)金融服務(wù)體系。在沿黃九市設(shè)立管理中心，在黃河流經(jīng)的25個(gè)縣（市、區(qū)）均設(shè)立縣級(jí)農(nóng)擔(dān)辦事處，在600余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)擔(dān)工作站，“省市縣鄉(xiāng)”四級(jí)農(nóng)擔(dān)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全，合作縣（市、區(qū)）均按照20%的分險(xiǎn)比例設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，濟(jì)寧市在縣級(jí)分險(xiǎn)的基礎(chǔ)上市級(jí)再承擔(dān)20%。以深化全面互信為抓手，與130家沿黃地區(qū)性金融機(jī)構(gòu)簽署新版銀擔(dān)互信協(xié)議，占公司全部簽約銀行的57.5%，優(yōu)化銀擔(dān)合作業(yè)務(wù)流程，實(shí)行錯(cuò)位作業(yè)把關(guān)，進(jìn)一步完善銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)其中129家在原有銀擔(dān)2:8分險(xiǎn)基礎(chǔ)上上調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例至30%—40%。

二是創(chuàng)新系列擔(dān)保產(chǎn)品，支持沿黃優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，圍繞各級(jí)政府重點(diǎn)支持的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)開發(fā)高青黑牛、平陰玫瑰等29個(gè)地方產(chǎn)業(yè)集群方案。發(fā)揮黃河灘區(qū)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，先后研發(fā)《“農(nóng)耕貸”擔(dān)保及優(yōu)化方案》和《黃河灘區(qū)糧食種植擔(dān)保服務(wù)方案》，將畝均授信標(biāo)準(zhǔn)由1400元提高至1600元，準(zhǔn)入門檻由100畝降低到70畝，截至目前，累計(jì)支持沿黃九市糧食種植1.7萬戶、60.38億元，占全省86.3%。加大對(duì)國家級(jí)特色優(yōu)勢(shì)沿黃大豆產(chǎn)業(yè)集群支持力度，畝均授信標(biāo)準(zhǔn)提高至1680元/畝，并增加了相應(yīng)農(nóng)機(jī)設(shè)備的支持。利用黃河流域肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)化開發(fā)《農(nóng)牧貸—肉牛養(yǎng)殖貸擔(dān)保服務(wù)方案》，截至目前，累計(jì)支持沿黃九市肉牛養(yǎng)殖1.24萬戶、63.5億元，占全省80.7%。

三是加快數(shù)據(jù)科技應(yīng)用，暢通沿黃群眾金融服務(wù)渠道。注重沿黃地區(qū)的數(shù)據(jù)采集分析工作，整合第三方、政府機(jī)構(gòu)、合作銀行、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、征信信息等多方數(shù)據(jù)，通過“聚數(shù)、用數(shù)、活數(shù)”，提升了運(yùn)用大數(shù)據(jù)“看人、看事、看發(fā)展”的能力，聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)平臺(tái)并初步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析一張圖、主體畫像一鍵搜等功能，為精準(zhǔn)支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供有效數(shù)據(jù)支撐；打造“24小時(shí)不打烊”的客戶直通平臺(tái)，并率先在沿黃的濱州鄒平和濟(jì)南平陰開展試點(diǎn)，客戶運(yùn)用平臺(tái)可通過手機(jī)掃碼實(shí)現(xiàn)足不出戶獲得貸款，截至6月20日，沿黃九市平臺(tái)受理業(yè)務(wù)7742筆、金額50億元，全省占比68.2%；放款3272筆、金額21億元，全省占比70.2%；在強(qiáng)村貸基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出了“大田托管”智慧服務(wù)模式，用好農(nóng)擔(dān)政策工具支持黨支部領(lǐng)辦合作社集中流轉(zhuǎn)土地，開展托管式規(guī)模化種植?；谧灾鏖_發(fā)的智慧服務(wù)平臺(tái)，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金閉環(huán)的“雙閉環(huán)”管理，自動(dòng)生成可信數(shù)據(jù)，確保擔(dān)保貸款用途真實(shí)、還款來源穩(wěn)定，不僅解決“誰來種地，怎樣種好地”的難題，也杜絕了擔(dān)保貸款被挪用的代償風(fēng)險(xiǎn)，目前已陸續(xù)在沿黃的菏澤、濟(jì)寧、德州等市整縣整鎮(zhèn)推進(jìn)。

下一步，山東農(nóng)擔(dān)將持續(xù)融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略大局，充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保的金融服務(wù)功能及金融保障作用，打好協(xié)同支持沿黃地區(qū)發(fā)展政策“組合拳”，進(jìn)一步推動(dòng)黃河流域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕，為深入打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”和新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

2、河北旅投集團(tuán)持續(xù)加快推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)

河北旅投集團(tuán)緊緊圍繞國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案工作要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)舉措、重實(shí)效、創(chuàng)特色，把“全體起立、競爭上崗”作為深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革的重要抓手，打破“鐵飯碗”，構(gòu)筑起“能上能下、能進(jìn)能出、能增能減”的選人用人機(jī)制，走出了一條改革之路、創(chuàng)新之路、高質(zhì)量發(fā)展之路。

今年以來，河北旅投集團(tuán)按照“全體起立、公開競爭，揭榜掛帥、人崗相適”的原則，對(duì)集團(tuán)本部中層及二級(jí)公司正副職實(shí)施“全體起立、競爭上崗”，共調(diào)崗位52人，其中降級(jí)使用14人。通過此次公開競崗，河北旅投集團(tuán)黨委選拔出了一批政治可靠、勇挑重?fù)?dān)、破冰解難、能打勝仗的干部隊(duì)伍，真正讓有為者有位子，讓實(shí)干者得實(shí)惠，最大程度激發(fā)出全體職工干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

在前期充分論證、廣泛調(diào)研、專家咨詢的基礎(chǔ)上，河北旅投集團(tuán)科學(xué)組織開展了本部中層及二級(jí)公司正副職崗位競聘工作，切實(shí)做到按需設(shè)崗、雙向選擇、競聘上崗、擇優(yōu)聘任；指導(dǎo)各二級(jí)公司獨(dú)立制定符合本企業(yè)實(shí)際的班子副職競聘方案，并對(duì)現(xiàn)有22名班子副職全部免職起立，自由選擇競聘崗位。換掉“普通”的、換上“優(yōu)秀”的，權(quán)力下放讓二級(jí)公司黨委“說了算”。

“全體起立、競爭上崗”是河北旅投集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)了國企改革三年行動(dòng)與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同頻共振。河北旅投集團(tuán)大力實(shí)施“瘦身健體”，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合并、注銷等措施，壓縮6家四級(jí)企業(yè)，注銷4家未實(shí)際開展業(yè)務(wù)的企業(yè)；全面控編控崗控人，集團(tuán)總部人員精簡50%，管理效能大幅提升；全面助力冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，投資70億元高起點(diǎn)建設(shè)崇禮翠云山、灤平金山嶺兩個(gè)以冰雪運(yùn)動(dòng)為核心IP的旅游度假綜合體，圓滿完成2022年北京冬奧會(huì)張家口賽區(qū)5000名涉奧人員的接待保障任務(wù)；激活經(jīng)營機(jī)制，引進(jìn)高端人才，旅游規(guī)劃院成功實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人選聘，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈、自負(fù)盈虧；地產(chǎn)板塊引入華潤、綠城等國內(nèi)知名企業(yè)，為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力；物業(yè)板塊深耕市場，管理面積近500萬平方米，穩(wěn)居河北省國企物業(yè)第一名，連續(xù)三年入圍“中國物業(yè)服務(wù)500強(qiáng)”。

下一步，河北旅投集團(tuán)將以全面落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案為目標(biāo)，繼續(xù)深化人事制度改革，牢固樹立“憑本事吃飯、用能力競崗、靠業(yè)績?nèi)〕?rdquo;的鮮明導(dǎo)向，創(chuàng)新選人用人方式，積極營造謀事干事的濃厚氛圍，為“十四五”期間河北旅投集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的人才保障與支撐。

3、烏海市國企改革三年行動(dòng)完成69項(xiàng)改革任務(wù)

在推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。將市屬原有的58戶企業(yè)整合為5戶集團(tuán)公司、32戶子企業(yè)，管理層級(jí)控制在二級(jí)以內(nèi)，重新確定企業(yè)主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步明確戰(zhàn)略定位，編制烏海市“十四五”國有資本布局與結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃，推動(dòng)國有資本向保障城市運(yùn)行和涉及國計(jì)民生等重要關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向具有核心競爭力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，向城市建設(shè)投資、國有資本運(yùn)營、工業(yè)園區(qū)服務(wù)、文化旅游發(fā)展等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型的企業(yè)集中。推動(dòng)國有企業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。

在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面。出臺(tái)“三重一大”決策制度暫行辦法，制定黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，全面完成“黨建進(jìn)章程”和“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，有效厘清黨委會(huì)和董事會(huì)權(quán)責(zé)邊界。配齊建強(qiáng)董事會(huì)，按要求落實(shí)外部董事占多數(shù)依法落實(shí)董事會(huì)6項(xiàng)重要職權(quán)，依法保障經(jīng)理層行權(quán)履職。

在健全市場化經(jīng)營機(jī)制方面。5戶集團(tuán)公司及子企業(yè)共82名經(jīng)理層成員簽訂了聘任協(xié)議和業(yè)績合同，全面實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。健全完善市場化用工和薪酬分配機(jī)制，今年以來，企業(yè)公開招聘45人，中層管理人員132人實(shí)施競聘上崗，末等調(diào)整退出15人，文旅集團(tuán)取得明顯成效，2021年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

在形成以管資本為主的國資監(jiān)管體制方面。市直部門原所屬的9戶企業(yè)全部完成出資人變更，統(tǒng)一納入國資監(jiān)管體系，先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)市屬國有企業(yè)監(jiān)管工作的意見》等24項(xiàng)監(jiān)管制度，實(shí)施分類監(jiān)管，全面實(shí)行清單管理，創(chuàng)新建立審計(jì)監(jiān)督和國資監(jiān)管相銜接的工作機(jī)制，進(jìn)一步提高國資監(jiān)管效能，使國資監(jiān)管從事無巨細(xì)轉(zhuǎn)向有的放矢，初步實(shí)現(xiàn)“放權(quán)”和“歸位”相統(tǒng)一。

在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。建立了“第一議題”制度，調(diào)度、督辦重要改革任務(wù)62次。深入開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。

4、貴州省國資委“四個(gè)抓手”推動(dòng)人才工作提質(zhì)增效

近年來，貴州省國資委全面貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神和中央企業(yè)人才工作會(huì)議精神，圍繞貴州省委、省政府關(guān)于人才工作的一系列部署要求，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)新工作舉措，督促指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，努力構(gòu)建國企人才工作大格局，推動(dòng)國企人才大匯聚。

以統(tǒng)籌謀劃為抓手，全面部署人才工作。為推動(dòng)貴州國企深入推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，貴州省國資委及時(shí)召開全省國資系統(tǒng)人才工作視頻會(huì)議，全面深入貫徹中央、省委人才工作會(huì)議精神，系統(tǒng)部署安排貴州國資國企人才工作。研究出臺(tái)了《貴州省國資委黨委關(guān)于推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)人才工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則（試行）》，為各監(jiān)管企業(yè)和市（州）國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)抓好新時(shí)代人才工作提供政策指導(dǎo)。將2022年確定為“貴州省國資委監(jiān)管企業(yè)人才工作提質(zhì)年”，圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)等方面提出了36項(xiàng)工作任務(wù)，明確了時(shí)間表和路線圖，推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)將各項(xiàng)人才工作任務(wù)落到實(shí)處、抓出成效。

以創(chuàng)新機(jī)制為抓手，拓寬人才工作方法。貴州省國資委圍繞省委安排部署的引才、育才、用才、留才“四大工程”，推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)大力實(shí)施“四大行動(dòng)”。通過實(shí)施“八方聚才”行動(dòng)，督促指導(dǎo)企業(yè)建立人才庫，研究提出企業(yè)重點(diǎn)引才名單，精準(zhǔn)化對(duì)接引進(jìn)高層次人才；支持企業(yè)積極與獵頭公司等開展合作，探索揭榜掛帥、項(xiàng)目用才等引才方式引進(jìn)一批重點(diǎn)人才。通過實(shí)施“人人成才”行動(dòng)，督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善人才培訓(xùn)規(guī)劃，常態(tài)化抓好在崗職工培訓(xùn)；與高校建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，探索實(shí)施卓越工程師培養(yǎng)工程；有序開展掛職交流、基層墩苗、進(jìn)修深造等人才培養(yǎng)工作。通過實(shí)施“人盡其才”行動(dòng)，督促指導(dǎo)企業(yè)建立管理、技術(shù)等多序列并行的晉升渠道，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性；著力建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等載體，為技術(shù)人才提供干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。通過實(shí)施“傾心留才”行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)大力表彰宣傳優(yōu)秀人才事跡，積極營造比、學(xué)、趕、超的良好氛圍；組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭聯(lián)系服務(wù)專家人才，安排人才服務(wù)專員做好日常服務(wù)，全力留住優(yōu)秀人才。

以協(xié)調(diào)調(diào)度為抓手，落實(shí)人才目標(biāo)任務(wù)。貴州省國資委充分發(fā)揮國有企業(yè)監(jiān)管部門的職能職責(zé)，積極加強(qiáng)與省直部門、上級(jí)部門的溝通對(duì)接，多方協(xié)調(diào)資源助力企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)人才工作任務(wù)。積極舉辦“為民服務(wù)辦實(shí)事國聘行動(dòng)促就業(yè)”2022年度貴州省國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)專場招聘月活動(dòng)，組織企業(yè)參加第十屆貴州人才博覽會(huì)的各項(xiàng)招才引智活動(dòng)，助力監(jiān)管企業(yè)引進(jìn)一批所需人才。爭取到國務(wù)院國資委的大力支持，促成中央企業(yè)與省屬企業(yè)互派12名干部人才掛職交流的初步意向，強(qiáng)化了監(jiān)管企業(yè)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好干部人才培訓(xùn)，今年以來已舉辦5期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)監(jiān)管企業(yè)相關(guān)人才250人。廣泛組織動(dòng)員監(jiān)管企業(yè)開展省管專家申報(bào)工作，已推薦121名企業(yè)人才參加各類人才評(píng)選表彰項(xiàng)目申報(bào)。

以督導(dǎo)考核為抓手，完善人才保障體系。貴州省國資委指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)建立了由企業(yè)黨委書記、總經(jīng)理為“雙組長”的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓分管領(lǐng)域、職能部門各司其職、全企業(yè)廣泛參與的人才工作格局。督促監(jiān)管企業(yè)建立人才工作投入優(yōu)先保證的制度，提高人才預(yù)算在企業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中的比重，支持企業(yè)設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，加強(qiáng)人才工作的資金保障。指導(dǎo)各監(jiān)管企業(yè)建立人才工作任務(wù)清單，對(duì)下屬企業(yè)開展調(diào)度督查，并及時(shí)反饋整改。堅(jiān)持以考核為導(dǎo)向，將人才工作納入企業(yè)年度考核，考核結(jié)果和人員薪酬掛鉤，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)人才工作責(zé)任。

5、銀川市國資國企積極落實(shí)減免幫扶政策 助推中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

近期，為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)和銀川穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長促發(fā)展各項(xiàng)政策，銀川市國資國企努力克服疫情防控常態(tài)化和效益下滑不利影響，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，不斷加大政策宣傳力度，采取實(shí)地排查、登門走訪等形式，切實(shí)做好服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租房屋租金減免、減費(fèi)讓利等工作，助推中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

截至目前，銀川市國資委監(jiān)管 6戶國有企業(yè)已政策性減免146戶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶3個(gè)月房租126.18萬元（追加3個(gè)月房租減免工作正在核實(shí)推進(jìn)中）；2戶涉及服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免擔(dān)保費(fèi)用的國有企業(yè)，已累計(jì)為民營企業(yè)提供短期應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金保障11000萬元、轉(zhuǎn)貸資金90萬元，提供融資擔(dān)保13920萬元，對(duì)22戶減免擔(dān)保費(fèi)及財(cái)務(wù)費(fèi)用191.01萬元。

6、貴州國企全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理

近年來，貴州省國資委全力實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，緊緊扭住經(jīng)理層成員任期制和契約化管理這個(gè)“牛鼻子”，目前，貴州納入國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)估范圍的17戶企業(yè)集團(tuán)及各級(jí)子公司經(jīng)理層成員已全面實(shí)現(xiàn)任期制和契約化管理,有力激發(fā)了國有企業(yè)活力和效率，推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年1-5月，貴州省國資委監(jiān)管的23戶控股企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額、勞動(dòng)生產(chǎn)總值及稅金累計(jì)分別實(shí)現(xiàn)1778.4億元、429.3億元、814.6億元、328.1億元，同比分別增長17.4%、27.9%、25.0%、32.8%。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政策，著力在“轉(zhuǎn)化”上做文章。印發(fā)《貴州省國資委監(jiān)管企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引（試行）》，全面落實(shí)上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)基本要求，目前簽訂的有關(guān)契約文本均裝入或體現(xiàn)了核心條款內(nèi)容。印發(fā)了《進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作要點(diǎn)》，對(duì)任期起止時(shí)間、雙方權(quán)責(zé)義務(wù)、計(jì)分規(guī)則、薪酬待遇等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和核心條款作出進(jìn)一步細(xì)化明確，及時(shí)回應(yīng)和解答了企業(yè)在推進(jìn)相關(guān)工作中遇到的易錯(cuò)易混易犯問題。印發(fā)了《貴州省國資委關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作的補(bǔ)充通知》，對(duì)貫徹落實(shí)工作提出要求、作出安排，要求各企業(yè)及時(shí)進(jìn)行修訂完善或簽訂補(bǔ)充文本，確保有關(guān)契約文本全面符合國企改辦發(fā)〔2022〕6號(hào)文件規(guī)定的基本要求。

盯緊盯牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力在“深化”上下功夫。突出董事會(huì)作用發(fā)揮，結(jié)合董事會(huì)的地位作用，對(duì)簽約雙方中由誰作為甲方授權(quán)代表問題進(jìn)行明確。突出董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層成員的經(jīng)營業(yè)績考核，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)崗位職責(zé)和分工設(shè)置經(jīng)理層成員的共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)，兼顧股東下達(dá)的經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)，盡量不體現(xiàn)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等與經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)無關(guān)的內(nèi)容。層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，貴州省國資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)督導(dǎo)集團(tuán)公司，各企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)審核把關(guān)下級(jí)子企業(yè)，確保在全省國有企業(yè)及下級(jí)子企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作，同時(shí)提升和保障了契約文本的科學(xué)性、規(guī)范性。

全面開展督導(dǎo)指導(dǎo)，著力在“細(xì)化”上出實(shí)招。緊盯改革任務(wù)深督，對(duì)重大問題把脈指導(dǎo)，對(duì)難點(diǎn)問題協(xié)調(diào)調(diào)度，對(duì)共性問題統(tǒng)籌解決。4月13日至5月13日，用時(shí)一個(gè)月全面完成23戶控股企業(yè)集團(tuán)到各級(jí)子企業(yè)穿透式實(shí)地督查，指出任期制和契約化管理中存在的突出問題67個(gè)，已形成書面意見分別反饋有關(guān)企業(yè)抓好整改。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題真督，一個(gè)問題一個(gè)問題跟進(jìn)解決，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)。5月下旬至6月初，完成23戶控股企業(yè)集團(tuán)層面簽訂的345個(gè)契約文本的審核工作，提出審核意見156條，已形成書面意見逐一反饋有關(guān)企業(yè)抓好完善。目前，各企業(yè)已全部完成集團(tuán)層面簽訂的契約文本報(bào)備工作。突出點(diǎn)面結(jié)合實(shí)督，全面梳理企業(yè)包括推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理等重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況，明確2名工作人員逐戶與企業(yè)通過電話進(jìn)行溝通了解，掌握各項(xiàng)改革任務(wù)完成情況，對(duì)工作進(jìn)度較慢、工作質(zhì)量不高的2戶企業(yè)分別進(jìn)行了約談，督促加快進(jìn)度推進(jìn)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成。

狠抓成果運(yùn)用，著力在“實(shí)化”上見成效。堅(jiān)持差異化推行，除落實(shí)上級(jí)硬性要求外，結(jié)合實(shí)際將備案職務(wù)人員、職業(yè)經(jīng)理人等高級(jí)管理人員納入簽約范圍，同時(shí)研究制定了適當(dāng)拉開不同經(jīng)理層成員之間收入差距的標(biāo)準(zhǔn)。注重實(shí)際效果，實(shí)事求是發(fā)現(xiàn)問題，盯死盯牢每個(gè)問題，千方百計(jì)解決問題，力爭產(chǎn)生一批標(biāo)志性的成果。目前，各企業(yè)對(duì)標(biāo)同行業(yè)確定標(biāo)準(zhǔn)和措施，破解了一批阻礙高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸和難題，打通了前行的阻點(diǎn)。通過大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，目前各企業(yè)建立了更加成熟定型的薪酬管理、經(jīng)營業(yè)績考核制度，有效提升了治理能力和治理效能。

7、北汽集團(tuán)以低碳智慧引領(lǐng)移動(dòng)運(yùn)輸

近日，北汽集團(tuán)舉行“BLUE衛(wèi)藍(lán)計(jì)劃”線上發(fā)布會(huì)，宣布將深入推進(jìn)全面新能源化與智能網(wǎng)聯(lián)化，打造乘用車、商用車全系列綠色低碳產(chǎn)品，全力在2025年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2050年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全面“脫碳”、運(yùn)營碳中和。為此，北汽集團(tuán)將重點(diǎn)開展產(chǎn)品降碳、技術(shù)降碳、制造降碳、低碳生態(tài)四大行動(dòng)，深入推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)落地。

據(jù)介紹，到“十四五”末，北汽集團(tuán)產(chǎn)品平均碳排放在2020年的基礎(chǔ)上下降33%。“十四五”期間單位產(chǎn)值碳排放下降21%，單車碳排放下降24%，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，2030年碳排放強(qiáng)度指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。
以“BLUE衛(wèi)藍(lán)計(jì)劃”為引擎，北汽集團(tuán)將重點(diǎn)開展四大行動(dòng)，深入推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)落地。

在產(chǎn)品降碳方面，北汽旗下自主乘用車再增五款純電動(dòng)產(chǎn)品，商用車完成全系新能源產(chǎn)品從油改電平臺(tái)向全新平臺(tái)的過渡。加快動(dòng)力系統(tǒng)電氣化進(jìn)程，加快混合動(dòng)力產(chǎn)品投放，推進(jìn)高效發(fā)動(dòng)機(jī)搭載應(yīng)用。研發(fā)完成氫燃料重型商用車全新平臺(tái)。

在技術(shù)降碳方面，新能源汽車推動(dòng)平臺(tái)化固態(tài)動(dòng)力電池系統(tǒng)和電池快速加熱技術(shù)落地，落子北汽電驅(qū)動(dòng)4.0，構(gòu)建分布式驅(qū)動(dòng)控制技術(shù)。傳統(tǒng)車領(lǐng)域打造雙電機(jī)混動(dòng)HEV、增程REEV以及增程混動(dòng)RE-HEV三大平臺(tái)，各平臺(tái)產(chǎn)品達(dá)產(chǎn)均實(shí)現(xiàn)30%節(jié)油率。推進(jìn)輕量化、綠色材料和循環(huán)利用技術(shù)，到2025年綠色材料應(yīng)用比例達(dá)到5%，2028年綠色材料應(yīng)用比例達(dá)到8%。

在制造降碳方面，開啟全面碳盤查行動(dòng)，加快減碳技術(shù)應(yīng)用、再生能源利用、低碳工藝提升。預(yù)計(jì)到2025年，北汽集團(tuán)將建成一至兩家零碳工廠，2030年底前完成全部高效設(shè)備替代，碳排放強(qiáng)度指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。“十四五”期間，綠色能源占比提升50%，2030年再提升10%。

在低碳生態(tài)方面，大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展汽車廢舊物資回收利用及零部件再制造，布局二手車、汽車拆解以及動(dòng)力電池回收、拆解、梯次利用等業(yè)務(wù)。融合充電站、超充站、加氫站及電池租賃模式，推動(dòng)新能源汽車全生命周期能源資源高效利用和可持續(xù)發(fā)展。

北汽集團(tuán)積極響應(yīng)國家“雙碳”目標(biāo)，堅(jiān)決踐行低碳環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。“十三五”期間，北汽集團(tuán)大力發(fā)展純電動(dòng)汽車，截至2020年，旗下純電動(dòng)車產(chǎn)品總計(jì)行駛里程183億公里，綜合節(jié)能減排194萬噸，相當(dāng)于植樹1137萬棵。在綠色制造方面，北汽集團(tuán)擁有17家國家級(jí)綠色工廠、2家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)，數(shù)量在行業(yè)內(nèi)排名第一。此外，北汽集團(tuán)還通過推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字化管理、VOCs治理等措施，降低碳排放。

8、四川省港投集團(tuán)加入西部陸海新通道跨區(qū)域綜合運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)

7月4日，四川省港投集團(tuán)與陸海新通道運(yùn)營有限公司簽署合作協(xié)議，作為四川企業(yè)代表加入西部陸海新通道跨區(qū)域綜合運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)，并出資入股陸海新通道運(yùn)營公司，共同完善陸海新通道綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這是四川省深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，扎實(shí)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和高水平共建西部陸海新通道的重要舉措。

近年來，四川省港投集團(tuán)作為省管一級(jí)國有資本投資公司和“四川開放型經(jīng)濟(jì)的重要載體”，牽頭成立西部陸海新通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，與中國鐵路成都局集團(tuán)和廣西北部灣國港務(wù)集團(tuán)組建央地跨省合作平臺(tái)—四川省西部陸海新通道發(fā)展有限公司，以此推動(dòng)西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展和踐行國家對(duì)外開放發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)充分發(fā)揮省級(jí)平臺(tái)的投資能力和運(yùn)營資源優(yōu)勢(shì)，加大廣西北部灣港、重慶萬州港、東南亞港口以及西部陸海新通道沿線城市場站、碼頭和物流設(shè)施設(shè)備投資和布局，通過服務(wù)通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拓展全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步融入國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

下一步，雙方將強(qiáng)化平臺(tái)統(tǒng)籌能力，完善西部陸海新通道服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，共同推動(dòng)跨區(qū)域綜合運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)，加快運(yùn)輸通道建設(shè)，提升西部陸海新通道品牌影響力，助力跨區(qū)域多層次合作、多業(yè)態(tài)協(xié)同、資源高效利用，助推各?。▍^(qū)、市）開發(fā)開放。