日韩一区综合|亚洲国产免费自拍juzz|电影av无码射精一区|911青青在线

書籍 報告 視界 解讀 智匯 研報

視界

卓遠視界第59期:PPP項目績效考核系列談

當前位置 : 首頁 》卓遠視角 》視界 》卓遠視界第59期:PPP項目績效考核系列談

 

 

 

第一篇:PPP項目績效考核初探... 3

 

——全面預算績效管理下的PPP項目績效考核... 3

 

一、全面預算績效管理. 3

 

(一)全面實施預算績效管理的理解... 3

 

(二)PPP預算管理與全面預算績效管理... 4

 

(三)現(xiàn)階段PPP預算績效管理的需求... 5

 

二、PPP項目績效考核初探. 7

 

(一)PPP項目績效的概念... 7

 

(二)PPP項目績效考核的意義... 9

 

三、目前PPP項目績效考核存在的問題. 12

 

(一)缺乏系統(tǒng)性考核體系... 12

 

(二)考核辦法可操作性不足... 13

 

(三)考核內容流于形式... 13

 

(四)考核程序缺失... 13

 

四、總結. 14

 

第二篇:PPP項目績效考核政策梳理... 15

 

——迫在眉睫的頂層政策需求... 15

 

一、PPP績效考核的相關政策. 15

 

二、PPP績效考核政策解讀. 19

 

(一)準備階段... 20

 

(二)執(zhí)行階段... 20

 

(三)移交階段... 22

 

三、當前PPP績效考核相關政策的問題. 23

 

(一)缺乏PPP項目績效評價的頂層設計... 23

 

(二)PPP績效考核體系缺乏系統(tǒng)性... 23

 

(三)缺乏明確的PPP績效評價主體... 23

 

四、PPP績效考核發(fā)展實施的建議. 24

 

(一)加快出臺PPP項目績效考核頂層設計... 24

 

(二)積極引入第三方績效評估機構,量身定制績效考核方案... 24

 

(三)借助專業(yè)咨詢完成協(xié)議補充... 25

 

第三篇:淺析PPP項目績效考核實施程序... 26

 

一、PPP項目績效考核的主要工作. 27

 

(一)績效考核準備... 27

 

(二)績效考核實施... 29

 

(三)項目評價... 31

 

二、開展PPP項目績效考核工作流程. 35

 

(一)準備階段... 35

 

(二)實施階段... 36

 

(三)完成報告階段... 38

 

(四)績效考核結果運用... 39

 

(五)費用支付... 40

 

(六)中期評估工程程序... 40

 

(七)信息披露... 43

 

(八)項目后評價工作程序... 43

 

第四篇:全面PPP項目績效考核指標體系的構建... 47

 

一、PPP項目績效考核指標的設置原則. 47

 

(一)PPP項目績效考核指標的內涵... 47

 

(二)PPP項目績效考核指標的設置原則... 48

 

(三)PPP項目績效考核指標的分類與設置內容... 48

 

二、建設期績效考核指標的設置. 50

 

(一)設置建設期績效考核指標的目的... 50

 

(二)建設期績效考核指標存在的問題... 50

 

(三)建設期績效考核指標的設置建議... 51

 

(四)建設期績效考核結果的應用... 52

 

三、運營期績效考核指標的設置. 52

 

(一)設置運營期績效考核指標的目的... 53

 

(二)運營期績效考核指標存在的問題... 53

 

(三)運營期績效考核指標的設置建議... 53

 

(四)運營期績效考核結果的應用... 55

 

四、總結. 56

 

 

 

 

PPP績效考核系列談序言

 

 

 

近日,中共中央、國務院印發(fā)了《關于全面實施預算績效管理的意見》。這是黨中央、國務院對全面實施預算績效管理作出的頂層設計和重大部署,對于深化預算管理制度改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。財政是國家治理的基礎和重要支柱,全面實施預算績效管理是建立現(xiàn)代財政制度的重要組成部分。

 

政府與社會資本合作(PPP)模式經(jīng)過了2018年的規(guī)范整改,截至三季度,財政部綜合信息平臺中PPP項目管理庫累計項目數(shù)8,289個,累計落地項目數(shù)4,089個、投資額6.3萬億元。這其中絕大部分(使用者付費項目占比不足8%)將在未來近十年的時間內,通過財政一般性公共預算支出安排項目付費,10%紅線下的剛性支出,在未來3-5年全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系建設的過程中,將起到舉足輕重的作用。其績效管理模式的系統(tǒng)安排,既是對過往已有財政支出績效工作的總結與補充,也是“三全績效體系”建設的排頭兵。

 

而聚焦到PPP績效考核,目前業(yè)內普遍的認知僅是將考核評分結果作為政府付費的依據(jù),而南京卓遠認為,這種付費依據(jù)僅僅是”PPP項目績效考核“的核心作用,并不代表PPP績效考核的全部。我們認為,從“全面實施預算績效管理”的視角下看“PPP績效考核”,從考核對象來看,涉及到對“財政部門、行業(yè)主管部門、項目公司”三大不同的考核對象,而這些對象的考核工作安排又將對應不同的考核主體與考核內容。而我們通常說的PPP項目績效考核,既是以“項目公司”為考核對象的績效考核工作。本期卓遠視界,作為《PPP績效考核系列談》的第一期,我們將從“對PPP項目績效考核認識與政策梳理出發(fā),總結目前PPP項目績效考核面臨的現(xiàn)狀與問題,而后南京卓遠針對PPP項目績效考核提出實施流程建議,最后探討一下PPP項目績效考核指標體系構建的基本原則”,系統(tǒng)地展現(xiàn)我們對于PPP項目績效考核的理解。

后續(xù),《PPP績效考核系列談》將繼續(xù)從”PPP模式實施績效“、”PPP項目預算績效“等層面對PPP績效進行全面的分析與解讀。

 

如您感興趣,想要訂閱,請聯(lián)系南京卓遠市場品建部。

聯(lián)系人:陶小姐

聯(lián)系電話:025-84846219