黨的十八大以來，尤其是黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》以來，中國改革開放開啟了新的歷史階段。在此背景下，PPP模式引起了高度重視和廣泛關(guān)注。財政部部長樓繼偉認(rèn)為，PPP模式是貫徹黨的十八屆三中全會精神的一次體制機(jī)制變革。2013年底，樓繼偉部長就PPP模式做專題報告，為PPP模式大規(guī)模推廣開拓了思路；2014年3月，財政部舉辦了第一屆PPP模式培訓(xùn)班；5月，財政部成立PPP模式工作小組，隨后一系列相關(guān)政策文件出臺，PPP模式項目在全國各地迅速升溫。財政部搭建的全國PPP模式綜合信息平臺的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年2月底，全國各地共有7110個PPP模式項目納入平臺，項目總投資約8.3萬億元。由此可見，在當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期內(nèi)，PPP模式對推進(jìn)中國以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的固定資產(chǎn)投資建設(shè)和更有效運(yùn)營具有越來越重要的作用。

隨著PPP模式的逐步推廣應(yīng)用，本書應(yīng)運(yùn)而生。本書的最大特點(diǎn)是理論與實踐相結(jié)合，并且更注重實踐。全書主體有兩大部分。第一部分理論篇，將PPP模式的內(nèi)涵與發(fā)展歷程、政策解讀、現(xiàn)狀與發(fā)展契機(jī)、存在風(fēng)險和應(yīng)對策略六個章節(jié)囊括其中，在梳理國內(nèi)外關(guān)于PPP模式研究成果的基礎(chǔ)上，對我國出臺的各項相關(guān)政策文件進(jìn)行了不同維度的解讀，分析了我國的PPP模式現(xiàn)狀、發(fā)展契機(jī)，探討了適合于我國國情與發(fā)展階段的PPP模式實際運(yùn)作與政府的監(jiān)管方式。第二部分實踐篇，以PPP模式項目實際操作過程中所遇到的問題為導(dǎo)向，設(shè)計了PPP模式全生命實務(wù)問答與PPP模式各行業(yè)項目應(yīng)用的實務(wù)問答兩個章節(jié)。在PPP模式全生命周期中，從項目識別、項目準(zhǔn)備、項目采購、項目執(zhí)行、項目移交五個階段進(jìn)行展開，針對具體實踐中所遇到的困惑與疑問，給出專業(yè)的解答意見；在PPP模式項目應(yīng)用的各行業(yè)中，突出了目前PPP模式項目應(yīng)用較為廣泛的環(huán)境保護(hù)、軌道交通、醫(yī)療健康、教育、文化旅游、區(qū)域開發(fā)、海綿城市建設(shè)等七大行業(yè)和領(lǐng)域，根據(jù)每個行業(yè)和領(lǐng)域的特點(diǎn)與屬性，梳理其運(yùn)用PPP模式所存在的重點(diǎn)實務(wù)問題，并給出具體的解決方案。