目錄

引言 .................................................. 1

一、 海綿城市理論研究 ................................. 2

(一) 海綿城市提出背景 ............................. 2

1、全球生態(tài)環(huán)境污染 ........................... 2

2、我國雨水內(nèi)澇問題現(xiàn)狀及特點(diǎn) ................. 3

3、我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的要求 ..... 4

(二) 海綿城市概念與內(nèi)涵 ........................... 4

(三) 海綿城市建設(shè)的途徑 ........................... 5

二、 海綿城市發(fā)展現(xiàn)狀、特征及問題 ..................... 7

(一) 海綿城市相關(guān)政策梳理 ......................... 7

(二) 重點(diǎn)政策解讀 ................................ 10

(三) 海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市建設(shè)現(xiàn)狀 ................ 12

1、海綿城市建設(shè)特征 .......................... 12

2、海綿城市建設(shè)問題 .......................... 18

三、 海綿城市運(yùn)營評(píng)價(jià)模型構(gòu)建及運(yùn)用 .................. 21

(一) 現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系研究 ............................ 21

1、《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》 .................. 21

2、《海綿城市建設(shè)績效評(píng)價(jià)與考核辦法（試行）》 23

(二) 評(píng)價(jià)模型內(nèi)容及內(nèi)涵 .......................... 31

(三) 評(píng)價(jià)體系考核辦法 ............................ 32

1、績效評(píng)價(jià)類型 .............................. 32

2、考核方法 .................................. 33

 (四) 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系賦權(quán) ............................ 35

3、移交指標(biāo) .................................. 43

四、 海綿城市PPP 投融資模式及建議 .................... 45

(一) 海綿城市PPP 投融資運(yùn)營的優(yōu)勢(shì)及風(fēng)險(xiǎn) .......... 45

1、海綿城市PPP 的優(yōu)勢(shì) ........................ 45

2、海綿城市PPP 的風(fēng)險(xiǎn) ........................ 46

(二) 海綿城市PPP 付費(fèi)模式 ........................ 48

1、使用者付費(fèi) ................................ 48

2、政府付費(fèi) .................................. 49

3、可行性缺口補(bǔ)助 ............................ 49

4、政府付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 ................... 49

(三) 海綿城市PPP 案例研究 ........................ 50

1、廣西南寧海綿城市PPP 項(xiàng)目——那考河流域治理項(xiàng)目

............................................. 50

2、海綿城市PPP 項(xiàng)目——城區(qū)水系改造項(xiàng)目 ...... 50

(四) 海綿城市PPP 投融資建議 ...................... 51

1、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制 .......................... 51

2、加強(qiáng)考核監(jiān)督 .............................. 51

3、聯(lián)合體 .................................... 52

4、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 .................................. 52

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